我区实施五个掇刀战略建成荆门龙头和引擎

　　1月10日，区委三届八次全体（扩大）会议审议通过的《中共掇刀区委关于制定掇刀区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（草案）》中提出，“十三五”期间我区将全力打造创新、魅力、生态、实力、幸福“五个掇刀”，确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现城乡一体化，并成为荆门建设江汉平原中心城市的龙头和引擎。

　　根据我区的“十三五”规划纲要（草案），在打造创新掇刀上，我区将健全创新创业服务体系，强化人才、金融、知识产权服务，实施科技“创新券”制度。支持人民万福等众创空间发展，鼓励行业领军企业发展服务化众创空间。实施“互联网+”行动计划，推进“互联网+先进制造”、“互联网+现代农业”、“互联网+现代物流”、“互联网+现代商务”、“互联网+惠民服务”，建成全省网络民生应用服务示范区、网络创业创新集聚地。

　　在打造魅力掇刀方面，重点提升中心城区品位，推进东城区与荆门化工循环产业园园城一体，建设新型化工产业城；推进麻城工业园与荆门高新区融合发展，建设高新科技城；推进南城区现代服务业加快发展，建设高端科技城。推动融镇入城，团林铺镇实施“全国重点镇”和全省新农村建设镇试点，创建全省“四化”同步协调发展示范镇，麻城镇围绕“工业重镇，产业麻城”的定位，打造掇刀--沙洋新型城镇化带，创建“全省产城融合发展示范镇”。

　　为打造生态掇刀，我区将发展绿色低碳循环经济，完善荆门化工循环产业园产业体系，建设全省循环经济示范园区，推广循环经济典型模式，在化工、建材等行业引进应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术。坚持城乡环境治理并重，严格工业“三废”监督管理，加强大气污染防治，统筹实施改水改厕、土壤修复、污水处理、生活垃圾回收处理、废弃物资源化利用、畜禽养殖污染治理、化肥农药减量、水生态环境治理等八项行动计划。

　　在打造实力掇刀上，我区将壮大化工产业，围绕医药化工、光化学、农药化工，发展精细化工。发展装备制造业，打造石化装备制造、机械制造、阀门制造等行业专用装备特色制造产业集群。依托荆门现代综合物流园，重点发展功能完善的三方、四方物流，引导生产性服务业向园区集聚，建成现代物流业集聚区。突出产村互动、农旅融合，规划建设团林铺镇西部、麻城镇南部高效生态农业示范区，打造杨竹大道、雷麻路、团何张路、城市外环沿线生态高效农业示范带。

　　为打造幸福掇刀，坚持充分就业与素质就业并重，实现更加积极的就业政策，创造更多的就业岗位，维护劳动都平等就业权利。整合社会基本医疗保险制度体系，完善“一制多档”的社会基本医疗保障模式，推广“医养融合”新模式，完善“安居工程”制度，扩大失业保险基金支付范围。健全扶贫考核评价机制，完善社会资本投放激励、扶贫工作联动帮扶、扶贫项目资产折股量化等机制，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等有机结合的大扶贫格局。（周芳）