实施五个一瞄准六个突破——专访历下区委书记田庆盈

人物感言：用心干事，别用心眼干事。把老百姓的事当作自己的事去办，就一定能办好。

　　【编者按】11月14日，市委召开常委会议传达学习十八届三中全会精神，研究和提出贯彻落实全会精神的初步意见。各县(市)区和高新区以全会精神为指引，纷纷提出加快科学发展和全面深化改革的任务目标，掀起了进一步解放思想、更新观念、团结鼓劲、真抓实干的热潮。本报记者近日奔赴各县(市)区和高新区，对县(市)区委书记和高新区党工委书记进行专访，报道各地的最新发展动态和全面深化改革的重要举措。

　　党的十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼，形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破，是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示、重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。历下区将把深入学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。在接受采访时，历下区委书记田庆盈表示，努力做到组织宣传到位、实际工作到位、长效机制到位，并把学习贯彻的过程转化为推动当前工作的强大动力，加大各项重点工作的调度、推进和落实力度，提前谋划好明年的重点工作和重点项目，努力实现各项工作新突破。

　　实施五个一 凝聚发展力量　　

    党的十八届三中全会将中国特色社会主义事业总体布局从四位一体扩展为五位一体，提出了全面深化改革的任务。历下区将紧紧围绕市委加快科学发展、建设美丽泉城的总体要求，按照五个一的改革发展规划，推动各项工作不断取得新的发展和进步。

　　一个思路，即确定一二三四五的工作思路。历下区明确提出了当前和今后一个时期要坚持一二三四五的工作思路，牢牢把握首善之区这一核心，突出老城区和东部新区两大战场，做好现代服务业、城市建设和民生改善三篇文章，实现发展更好、服务更优、环境更美、社会更和谐四个目标，实行干部队伍建设和民生保障、城市建设和区域经济发展、基层政权建设、发展环境优化、社会稳定五条线推进的工作机制，推动全区科学发展、跨越发展。

　　一个目标，即明确财政收入实现历史性突破的奋斗目标。历下区积极应对复杂严峻的经济形势，及时调整任务目标，提出到年底公共财政一般预算收入实现新的历史性突破的奋斗目标，努力在全省各发展主体中位次前移。

　　一个局面，即开创全区上下大干快上抓项目建设的生动局面。把城市建设与区域经济发展确定为五条线推进机制中的一条线，发挥城市建设的引领作用，推进项目建设与经济发展有机融合。探索实行项目长制，调动各级干部抓项目建设的积极性，形成全区上下齐心协力抓建设、促发展的良好氛围。

　　一个重心，即突出社会管理和民生保障这个重心。把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，将工作重点和资金投入向基层、向民生领域倾斜，瞄准群众最关心、最现实的突出问题，创新思路，强化措施，着力提升城市管理水平、加强基层组织建设、实施124910民生工程，让群众真正得到实惠，保持和谐稳定的社会大局。

　　一个氛围，即形成提速增效、服务发展的浓厚氛围。把作风建设放在更加重要的位置，坚持以群众为根本，以实践为标准，大力弘扬改革创新精神和求真务实作风，以争创首善之区即第一好为重点，引导各级干部自觉融入大局、服务大局，坚持未学先改、先行先试，抓好群众路线教育实践活动的预热，坚决杜绝庸懒散现象，切实加强机关作风建设，党员干部思想作风、工作作风进一步转变。

　　瞄准六个突破 推动跨越发展

　　围绕落实三中全会提出的全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，历下区将进一步理清明年的工作思路，及早谋划明年的工作，研究制订切实有效的工作措施，确保实现六个突破，全力在新的改革开放和科学发展热潮中抢占先机。

　　在东部新区开发上实现新突破。突出中央商务区和长岭山两大片区的开发建设，中央商务区突破面积2000亩的二钢地块，加快规划策划，完成土地出让，力争尽快开工建设；长岭山片区突破刘智远旧村改造，加快刘智远村保障房建设进度，实现商业载体开工建设，努力使片区发展与周边区域相协调。

　　在老城区改造提升上实现新突破。按照见缝插针、点线面相结合的思路，加快地块出让步伐，加大项目建设力度，在重要节点改造和重点片区开发上实现突破。在保障好33个在建项目的同时，确保东舍坊金融商务楼、海晏门地块等7个项目开工建设，力争全年竣工面积超过100万平方米。加快明府城改造步伐，启动片区总体规划，加强芙蓉街、将军庙等特色街区和文物保护。

　　在旧村改造上实现新突破。按照市委提出的历下区要在全市率先完成城中村改造的要求，将加快推进刘智远片区改造，推动丁家、义和等4个村旧村改造项目开工建设，并用3年左右时间在全市率先无村庄。

　　在基层政权建设上实现新突破。加强硬件建设，财政投入不低于1亿元的资金，通过新建、租赁等形式，改善社区办公条件，完善相关设施，到明年底，城区社区办公服务用房面积全部达到300平方米以上，每个街道至少建设1处1000平方米以上的示范点；引导各办事处将出租的自有房产全部收回，用于社区服务和公益事业。强化队伍建设，以村居集中换届为契机，结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强基层组织队伍建设，真正选拔一批服从党委领导、工作业绩突出、广大群众认可的两委班子成员，筑牢全区建设发展的坚实基础。

　　在民生工作上实现新突破。在认真总结近年来民生工作经验的基础上，在服务方式、保障水平上实现突破，投入资金12亿元以上，重点抓好医疗救助、失地农民就业、学前教育、困难家庭帮扶等工作，逐步形成长效、持续、全覆盖的民生保障体系，努力使历下的民生工作走在全国前列。

　　在空气污染治理和渣土整治上实现新突破。今年，历下区购买了100台空气监测器监测PM10，购置了10辆执法监督专用车，招聘了100名城管巡视员，对所有建筑工地，落实洒水、覆盖、绿化等扬尘防治措施；对拆迁工地，不进行洒水降尘的不允许施工，扎实开展了八项专项治理。明年，将把空气污染治理和渣土整治工作抓在手上，下大力气，投大精力，坚决把这项关系长远大计的重点工作抓实抓好，切实解决建筑工地扬尘和渣土运输问题。（《济南日报》11月29日载）