枝江市2013年暑期集中行动工作方案
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于2022年08月08日发表
为进一步优化社会文化环境，让全市未成年人度过一个文明、欢乐、和谐、绿色的暑假，根据《2013年宜昌市暑期集中行动工作方案》（宜市文明办[2013]48号）和枝江市创建省级文明城市任务要求，制定本方案：
一、指导思想
贯彻落实党十八大和全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，按照标本兼治，重在治本的原则，深入开展对网络、网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境五个重点领域的集中整治，组织开展丰富多彩的道德实践活动，让孩子们度过一个文明、欢乐、和谐、绿色的暑假。
二、时间和主题
时间：2013年7月上旬至9月上旬。
主题：净化社会文化环境，促进未成年人健康成长。
三、主要内容、具体措施及责任单位
1、开展网络专项整治
运用现代技术手段抓好网络视听节目管理，及时清除互联网上不利于未成年人健康成长的有害信息。对传播有害信息、管理失控的网站，依法予以停业整顿，并列入黑名单，实行诫勉谈话、停业整顿、吊销执照等行政手段。
责任单位：市外宣办、市公安局
2、开展网吧专项整治
（1）公示各项网吧经营管理的政策法规。新闻媒体向社会公布网吧违反规定接受任何非有效身份证件（实名卡、会员卡等）进行登记的处罚措施；公布网吧非法接纳未成年人上网处罚标准；公布各职能部门举报电话和举报奖励办法。在所有网吧入口显著位置设置统一制作的、包含上述内容的宣传牌。
责任单位：市文体局、市公安局、市工商局、市广电局、市外宣办
（2）认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度。充分利用网吧监管平台、人工巡查与技术监管等方式，对网吧经营活动实行量化管理。
责任单位：市文体局、市公安局、市工商局、市关工委
（3）组织开展拉网式排查，及时查处违法违规经营网吧、黑网吧和变相网吧，坚决依法取缔黑网吧，对违法情节严重的黑网吧业主，移交司法机关依法追究刑事责任。
责任单位：市工商局、市公安局、市文体局
3、开展荧屏声频专项整治
（1）建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，确保本地频率频道没有不宜于未成年人收听观看的广播电视节目。凡不利于未成年人身心健康的广告一律不得在广播、电视、网络上刊播。
责任单位：市广电局
（2）开展净化社会文化环境集中宣传。新闻媒体开设专栏，宣传开展暑期集中行动的重要意义，及时关注和报道社会文化环境整治动态，营造良好的舆论氛围。同时有计划地对暑期集中行动的情况进行暗访，选择一些正反两方面的典型公开宣传和曝光。
责任单位：市广电局、三峡枝江网
4、开展出版物市场专项整治
继续开展暑期扫黄打非活动，严厉查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信、伪科学内容的口袋书图书、卡通画册、音像制品、游戏软件等违禁出版物以及盗版教材和各种形式的非法报刊。对非法委托印制、销售违禁出版物和其他非法出版物的要依法予以重惩。
责任单位：市文体局、市公安局、市工商局
5、开展校园周边环境专项整治
（1）大力开展爱国卫生运动，积极开展健康教育。卫生、工商部门要清理和取缔学校周边的游商摊贩，清理和整治学校及周边的饮食场所，防止食物中毒事件的发生。
责任单位：市卫生局、市工商局、市食药局、市教育局、市城管局
（2）维护学校周边交通秩序，健全护学岗和警示牌等护校机制。在校园周边要增加执勤点，增加巡逻警力，防止拦路抢劫、敲诈和伤害师生的校园暴力案件发生。
责任单位：市公安局、市教育局
（3）严格执行校园周边环境有关规定。做到中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所；无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；无游动摊点和三无食品；无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。
责任单位：市公安局、市教育局、市工商局、市文体局
四、明确工作步骤和要求
1、工作步骤
（1）第一阶段：动员部署（7月上中旬）对全市进行暑期集中行动动员和部署。
（2）第二阶段：全面行动（7月中旬至8月底）各单位按照实施方案，认真组织落实。市文明办适时组织开展暗访、督办，通报情况。
（3）第三阶段：总结巩固（9月上旬）各责任单位9月中旬前将总结材料报市文明办。同时，针对暑期集中行动中反映出来的突出问题，建立长效管理机制。
2、要落实责任。每项工作的责任单位中，排在最前面的单位为第一责任单位履行牵头职能，制定实施方案，明确工作责任，把暑期集中行动各项工作任务落实好。
3、要加强宣传。通过宣传报道、宣传栏、简报、信息等方式，对净化社会文化环境工作进行宣讲，提高市民对暑期集中行动和净化社会文化环境工作的认知度、满意率。
4、做好工作记录。各责任单位开展暑期集中行动的文件资料要作为创建省级文明城市的资料及时归档留存。各单位9月中旬前将总结材料报市文明办。
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