县公共资源交易中心多举措规范交易程序营造公开公平交易环境

　　本网讯　　近年来，县公共资源交易中心实行多项措施，规范交易程序，营造公开公平交易环境。

　　一是积极开展履职尽责督促检查工作。2016年县公共资源交易系统是履职尽责督促检查工作重点单位。根据省市局及县纠风办履职尽责督促检查工作要求，县公共资源交易监督管理局周密制定实施方案，主要领导亲自抓，全员参与，整体一盘棋，责任落实，层层传导压力、层层履职尽责。广泛征求两代表一委员、县直各单位、政风督查员、服务对象等多方意见，通过召开座谈会、发放征求意见函、***听取意见、设立意见箱、热线电话、电子邮箱和自查自纠等形式，共征求到问题42个，经过梳理形成意见8条。为使查找出来的问题得到有效解决，精心制定了整改方案，明确整改责任人和整改时间要求。目前，所有整改工作已全面完成。

　　二是进一步完善电子交易平台建设。电子招投标是大势所趋，在招标过程中可以减少围标串标风险，有助于保密环节管理，即开标前报名情况、缴纳保证金情况，评委名单、评标细节实行严格程序保密。从2015年1月正式启用电子招投标平台，所有工程类项目进入平台实行半流程网上招标，今年7月20日起政府采购项目上平台。网上发布招标信息、网上招标文件、网上报名、网上缴退投标保证金，建立封闭运行管理的投标保证金托管系统，有效解决了投标人信息、保证金信息保密问题。今年底宜昌市将完成招投标平台升级改造工作，实现全市一网，所有县市区统一使用一个平台。逐步实现全流程网上招投标，招投标活动将更加规范、更加公开公正。

　　三是服务重点领域和重点项目。为了推进全县易地扶贫搬迁工作提速增效，在学习借鉴蕲春县经验的基础上，遵循程序简易、操作方便、节约成本的原则和促进公开、公平、公正和廉洁高效的前提下研究制定了易地扶贫搬迁建设工程招标投标管理办法，在7天内完成，大大提高了效率。对所有重点项目实行优先备案文件，优先安排场地，促进重点项目尽早开工建设。

　　四是优化办事流程。根据建设工程、政府采购、产权交易、土地使用权和矿业权出让四大业务特点，结合行业管理要求，重新梳理业务流程，按节点列出清单，在交易中心网站公示公告，并结合发放办事指南宣传手册，极大地方便办事人员。对前来办事人员坚持零距离指导，零关系办事，零利益服务。

　　五是加强招投标活动的日常监管。制定开评标现场纪律、开评标现场监管人员职责、评标专家行为考评等制度，规范开评标现场人员言行，严明现场纪律。对招标代理公司、评标专家实行一项目一考评，落实现场痕迹管理，违规违纪行为实行扣分管理，通过交易项目开评标现场情况详细记载按月汇总，年终统一进行考评。今年9月，邀请省公共资源交易管理局领导来到长阳，举办了评标专家行为规范及评标实务专题培训，参训人数达160余人，印发专家培训资料250份，促进了专家业务素质大提升。

　　六是加强法律法规知识宣传。通过开辟网上宣传专栏、显示屏、宣传手册、公众号、集中培训等多种形式对行业从业人员大力宣传招标投标法及其实施条例、政府采购法及其实施条例、湖北省公共资源交易招标投标监督管理条例和县关于公共资源交易的相关政策。编印法律法规读本300本，发放给所有县领导、县直部门及乡镇主要负责人、行业主管部门工作人员、所有评标专家、代理公司、社会监督员。