宿豫区创新助企纾困举措实施非现场监管

为深入推进“双随机、一公开”监管，创新助企纾困举措，宿豫区探索实施非现场双随机监管，实现“双随机、一公开”监管与互联网监管有机结合。依托既有的“智慧监管”平台，将76家食品经营单位设定为检查对象字库，通过双随机的方式，按照10%的比例抽取检查主体，匹配2名检查人员，制定“非现场监管”检查任务，实施线上监管，切实减少对企业的干扰，提升了监管效能。

一是深入推动构建以“双随机一公开”监管为基础，跨部门联合检查为重点的新型监管机制。逐步实现由主观监管、随意监管向随机抽查监管的转变，有效减少监管部门对企业的干扰，同时，大力推动跨部门联合随机检查，即具有共同监管职能的部门通过双随机抽查的方式依据部门职责实施联合检查，实现“进一次门，做一次全面体检”。

二是探索实行“包容期”信用管理，对疫情期限出现的失信行为进行审慎认定，确因疫情不可抗力导致的，不计入失信记录，组织信用服务机构协助失信企业开展信用修复，健全严重失信主体名单退出机制。对疫情期间提出的信用修复申请，采取简化流程、对符合信用修复的情形尽快办理信用修复。

三是出台柔性执法清单，实施柔性执法。对疫情期间产生的违法违规行为，实行包容审慎管理，即对不涉及食品药品、安全生产、生态环境保护等重点领域的轻微违法行为，实行不予处罚或从轻、减轻处罚，给予市场主体自我纠错的机会。