十一五规划辽宁省被列重点开发区

　　昨日，“十一五”规划解读会在辽宁大厦举行，***发改委规划司、发改委宏观经济研究院、***发展研究中心和省发改委、省财政厅等权威部门的领导、专家，为我省14个市的政府官员、企业代表和学者，解读了国家和我省“十一五”规划。

　　国家发改委规划司司长杨伟民、发改委宏观经济研究院副院长陈东琪、***发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长侯永志等领导专家，以及省发改委、财政厅、交通厅等部门的领导，解读了国家和省“十一五”规划中的重要内容。

　　杨伟民、陈东琪和侯永志还专门解读了在“十一五”规划中，我省的机遇、优势与不足。

　　此次解读会为期两天，今日省发改委、信息产业厅、外经贸厅、科技厅、建设厅的领导，为与会者解读各领域的专项规划。

　　解读重点

　　机遇　我省属“十一五”重点区

　　国家“十一五”规划将我国国土划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域这四类主体功能区。其中优化开发区主要是参与全球竞争的主体，重点开发区是承接优化开发区的产业转移和限制、禁止开发区的人口，支撑我国经济发展，限制开发区则是我国的生态功能区。国家发改委规划司司长杨伟民解释了四个功能区的提法，并认为辽宁属于重点开发区，尤其是辽东半岛，正在形成次一级的开发区，承接优化区域的产业转移，吸纳限制开发区、禁止开发区的人口，逐步成为支撑我国国民经济发展、集聚人口的区域。从政策支持、基础设施、研发能力、经济状况等方面来说，辽宁具有发展的优势。

　　途径　城镇化给我省工业加油

　　发改委宏观经济研究院副院长陈东琪则用一项项数据显示了辽宁发展的

　　全面。在从数字中解读出辽宁的6条优势之后，他说，虽然省“十一五”规划对经济总量的增幅规划，与“十五”期间保持一致，但辽宁拥有更快速发展的基础。他提出，辽宁应该用加快城镇化和提高竞争力这两点，来增加可持续发展。

　　陈东琪指出，辽宁的工业化发展程度是非常高的，占了经济总量的90%，但却只解决了65%的就业。这主要是由于服务业的发展，跟不上工业发展的速度。

　　“解决的办法，是加快城镇化速度，为服务业带来人口，为农业腾出土地，改变人均土地少的窘境。城镇化还可以为工业提供服务支撑和市场需求。”陈东琪说。