我市召开守底线防风险保安全保稳定工作推进会

7月9日下午，全市“守底线、防风险、保安全、保稳定”工作推进会召开，深入贯彻落实***、***和省委、省政府关于做好安全稳定工作的决策部署，回顾梳理我市“守底线、防风险、保安全、保稳定”工作，结合近期排查风险点情况，分析面临的安全稳定形势，对做好下步安全稳定工作进行部署，进一步明确职责职能、拧紧责任链条，扎实做好“守底线、防风险、保安全、保稳定”工作，为全市经济社会高质量发展营造平安稳定的大环境。市委书记葛巧红出席会议并讲话，市委副书记、代市长李亦博主持会议。

会议传达了省委书记楼阳生，省委副书记、省长王凯关于做好安全工作的重要批示精神；传达了《中共河南省委河南省人民政府关于进一步落实最严格生态环境保护责任的决定》《中共河南省委河南省人民政府关于进一步落实最严格安全生产责任的决定》。

就做好“守底线、防风险、保安全、保稳定”工作，葛巧红指出，要认真贯彻落实中央和省委要求，进一步增强政治敏锐性，树牢底线思维，时刻保持如履薄冰的忧患意识、到边到沿的排查整改、科学管用的各种预案、枕戈待旦的临战状态、快速高效的处置能力、战之必胜的作战决心，抓紧抓牢安全稳定责任，全力保障人民群众生命财产安全。

葛巧红强调，拧紧责任链条、筑牢安全防线，一要明责。为提高“守底线、防风险、保安全、保稳定”工作的系统性、规范性，提高工作效率，在明确职责分工的基础上，建立社会安全、生产安全、意识形态领域安全、政治安全、度汛安全、建筑安全、校园安全、疫情防控安全、经济运行和金融风险防范九个工作专班。各级党政一把手要扛起第一责任人责任，纪委监委的监督责任、组织部门的识人用人责任、督查部门的跟进责任也要整合起来，做到相关领域安全工作统筹协调推进，确保各级各部门紧密配合、齐心协力，推动“守底线、防风险、保安全、保稳定”各项工作科学有序开展。

二要知责。各级党委、政府要压实属地责任，把安全工作作为重要政治任务，抓实抓深抓细；各职能部门要严格按照“三管三必须”负起监管责任，明确部门职责，形成横向到边、纵向到底的安全防范监管网络；法人单位要落实主体责任，根据各自具体情况建立完善安全管理制度和安全操作规程，规范各项安全行为；家庭和个人作为社会的基本细胞，也要主动防范、增强自我防护责任，从根本上杜绝安全事故的发生，在这方面宣传部门要履行好宣传责任。针对机构改革职能调整后职能转移、人员力量未到位等现状，要按照“三定方案”要求，能通过编制解决的依规解决，不能通过编制解决的想办法充实力量，避免出现九龙治水、推诿扯皮乱象。要将人员力量向“守底线”上倾斜，多措并举、责任到人，确保不留空白、不留死角，坚决守牢安全底线。

三要尽责。各级领导干部特别是“一把手”要率先垂范、躬身入局、亲力亲为，紧盯重要工作、重大问题、关键环节，有针对性地制定具体管用的防范措施，帮助基层想办法、解难题，抓具体、具体抓，把危机化解在基层一线、把矛盾解决在萌芽状态。要建好班子，设立干部大讲堂，围绕中心工作、吃透上级部署、紧盯发展短板、瞄准安全隐患，对班子成员加强培训，争做学习型、研究型、实干型、进取型的“四型”干部，不断提高干部能力素质、安全防事故水平，切实做到脑中有思路、眼中有问题、手上有招数、脚下有路子。要带好队伍，改进领导方式，要立场坚定、态度鲜明、公道正派、思路清晰、要求明确，切实把队伍带好、把风险管住。

四要督责。安全是最大的民生，平安是发展的前提。要统筹好安全与发展，从本质安全抓起，厘清责任界限，强化督促检查，确保安全稳定工作各项要求落实落地，为我市高质量发展创造安全稳定环境。

五要考责。要建立健全科学有效的考核评价机制，将落实安全工作责任制纳入考核评价体系，作为干部提拔任用、评先评优的重要依据。实绩突出的，大力褒奖；渎职懈怠、发生问题的，严厉追责问责。

李亦博要求，全市各级各部门要充分认识“守底线、防风险、保安全、保稳定”的极端重要性，严格落实安全稳定“三管三必须”和“一岗双责”，做好防范化解重大风险各项工作，守牢安全稳定底线。要周密部署抓落实。全面贯彻中央和省、市决策部署，结合本辖区本部门实际，制订安全稳定专项工作方案，明确目标任务，理清思路举措，周密安排部署，坚决杜绝工作棚架、措施腾空，确保责任落实、工作落地。要转变作风抓落实。坚持“一线工作法”，聚焦意识形态领域安全、社会安全、生产安全、建筑安全、度汛安全、校园安全、疫情防控安全等重点领域，地毯式、拉网式排查各类风险隐患，建立台账、销号管理，确保所有问题动态清零。要健全机制抓落实。建立健全风险排查、情况通报、研判会商、风险评估、应急处置等工作机制，构建问题从发现、到处置、到解决的完整闭环链条，科学有序、常态长效抓好安全稳定各项工作。要从严要求抓落实。严格安全生产责任追究，坚持有错必纠、有责必问，强化刚性“硬约束”，对触碰“红线”、突破“底线”的要依法依规严肃处理，全力打好整体安全主动战、攻坚战，努力实现本质安全，为全市经济社会高质量发展提供坚强安全保障。

市领导胡小平、宫松奇、李民生、牛炎平、武磊、闫小杏、薛志杰，分别通报并安排部署了社会安全、意识形态领域安全、生产安全、政治安全、度汛安全、建筑安全、校园安全和疫情防控安全等工作。