蓬溪县科学技术协会关于巡察整改阶段性进展情况通报

根据县委统一部署，2020年5月6日至6月12日，县委巡察二组对县科协开展了巡察。7月7日县委巡察二组向县科协反馈了巡察工作意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、切实履行整改主体责任

（一）统一思想认识

2020年7月7日巡察反馈会议后，县科协于当天召开整改专题工作会，认真学习县委巡察二组向县科协提出的《反馈意见》；县科协领导班子认为，巡察组反馈意见中肯到位、把脉准确，对推进科普工作和科技事业的发展具有很强的指导意义；领导班子及其成员在会上明确了整改工作要求，明确整改工作机制。7月10-15日，组织全体党员干部专题学习、统一思想、提高认识。7月22日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员自觉对照反馈意见，把自己摆进去、把工作摆进去，把思想和行动统一到巡察反馈意见的整改上来，并对整改提出了要求：一是统一思想，提高认识，夯实巡察整改思想基础；二是落实聚焦问题，立行立改，确保巡察整改改出实效；三是加强整改组织领导、压实主体责任、强化工作措施，从严从实抓好落实;四是统筹兼顾，抓好结合，推动科协工作再上台阶。

（二）加强组织领导

提高政治站位，深刻认识履行全面从严治党政治责任的重要性，把党组织的集体责任和班子成员责任落到实处。县科协巡察整改工作科协主席李智斌是第一责任人，副主席胥霞同志主要抓，科协各部室负责本职责范围的相关工作。县科协于7月10-15日，党支部组织全体党员干部学习《***支部工作条例（试行）》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《***纪律处分条例》、《***问责条例》、《***党内监督条例》等，进一步认识全面从严治党的重要性和紧迫感，旗帜鲜明讲政治，自觉强化抓好党的建设和廉政建设工作意识，带头严守政治纪律和政治规矩。班子成员履行“一岗双责”，坚持教育从严、管理从严、监督从严，敢抓敢管，切实抓好巡察整改工作。专题会议要求班子成员提高对整改的自觉性，坚决把全面从严治党“两个责任”落到实处。

（三）压实整改责任

根据巡察组反馈的问题、科协党员干部谈心谈话提出的问题和公开征求的意见，逐条梳理分析反馈意见，于7月24日制定了县科协《巡察反馈意见整改方案》、《整改问题清单》。领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，部室负责人主动认领问题、划定责任，科协上下联动，抓好落实，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，既对全面整改提要求，又对具体事项提要求，进一步夯实了整改工作的思想基础、工作基础。明确了整改事项的牵头领导、责任部室、责任人、整改时限，逐条盯紧抓实，一一对账销号，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、聚焦问题，全面抓好整改工作

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署情况方面

1.学习主动性、自觉性不强，贯彻***的决策部署落实不够。

整改措施：一是修订和完善《学习制度》，严格学习纪律；二是确定每月全体党员学习活动日，采取理论与实践相结合、集中与自学相结合，力争做到理论学习全面系统；三是充分利用科协党支部会、干部职工会等组织学习；四是将学习贯彻整个工作始终，做到活到老学到老；五是开展经常性督导指导学习机制，适时进行督查，逗硬考核，切实把学习教育抓实抓牢，确保工作成效。领导班子成员在专题会上开展了批评和自我批评，认真反思查摆的问题和同志们提出的批评意见，列出整改清单，落实整改措施，切实抓好整改。

整改进度:已整改到位，并长期坚持

2.脱贫攻坚帮扶存在短板。

整改措施：近几年，科协结对帮扶瓦窑沟村，开展了帮扶工作，由于工作作风不实，没有全面收集放在不同人员手中的扶贫资料等，对巡察工作造成了影响。我们认真梳理帮扶情况，整理、收集和补充帮扶资料，对2018年和2019年帮扶台账进行修正和完善；同时在科协工作会上对班子成员和相关人员提出了批评，在今后的工作中要认真负责、举一反三，把工作做得更好。2020年出资5200元，为13户贫困户购鸡苗、鸭苗、仔猪，为帮扶户增添增收项目；“以购代扶”，帮扶干部购买大米、鸡、鸭、蛋等共计3600多元；定向三凤瓦窑坝村扶贫捐款3万元，帮助瓦窑沟村发展主导产业。

整改进度:已整改到位，需坚持到精准扶贫工作结束

3.履行科协主要职能职责不扎实。

整改措施：2020年抓好以下重点工作。一是大力推动“天府科技云”服务在我县的实施，利用省级“天府科技云”的科技、科普服务平台，运用大数据，推动我县科技、科普供需智能匹配、精准对接、精准服务和科技成果转化。二是从10月起，县科协“科普大篷车”在学校、社区、乡村开展巡回展，将科学技术送到群众家门口。三是9月28日组织3人参加遂宁市乡土人才大赛，展现我县农业科技人员风采，将我县在农业农村创业人才推出去，创造我县的知名品牌，我县2人获三等奖。8月，科协主席李智斌以“坚持党的领导，发扬党的优良作风，求真务实，努力开创科协工作新局面”为题，在科协党支部作为辅导党课；9月，班子成员胥霞在省市县委全会后，组织科协干部，聘请县委党校专家作了关于《成渝双城经济圈建设》的辅导报告，并组织全体干部认真学习省、市、县委全会精神，结合自己工作实际，以“学习省委十一届七次全会精神、建设成渝地区双城经济圈”为题撰写了心得体会。在全体干部的艰苦努力下，我县“天府科技云”注册科技人员4***5人，科技工作者发布科技所能779条，发布科技成果92条；注册企业567个，发布科技服务250条、科技成果（项目)92条，成果转化金额335万元；精准科普服务73175人次，全省排名35名。

整改进度:已整改到位，并长期坚持

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.形式主义、官僚主义依然存在。

整改措施：针对存在形式主义、官僚主义方面存在的问题，县科协主要采取了以下整改措施。一是全面系统学习。认真组织科协系统学习贯彻党的十九大精神及十九届三中、四中全会精神，学习***对四川工作系列***精神，学习省委、市委全会精神，贯彻落实县委部署，用党的十九大精神武装干部的头脑，使自己在思想上、政治上、行动上用新的科学理论、新的思想武装头脑,始终与***保持高度一致。组织党员干部集中学习和自学，学习十九大精神、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。二是构建领导干部经常受教育的长效机制。领导干部带头学习，不断改善知识结构、丰富知识内容，增强责任意识和发展意识，把县科协党支部建设成坚强有力的领导核心和战斗堡垒，把党员干部建设成一支政治合格、作风优良、纪律严明的干部队伍。近3个月共组织学习12次，学习了法律、文件、学习辅导资料等16篇,讲党课1次，听辅导报告1次。三是加强科协干部公文应用写作和党政机关公文处理工作条例等机关公文基本能力的学习，经常性地开展培训和学习活动，提高干部工作能力和机关公文写作水平。四是要求科协干部的工作报告、调研文章等，要自己思考、自己草拟、自己动手修改；学习他人的文章、不抄袭，借鉴他人的文章、拓展思路；加强对上报公文的把关，提高公文质量。

整改进度:已整改到位，并长期坚持

2.财务管理不规范。

整改措施：严肃财经纪律，着力提升财务管理规范化水平。进一步完善预算编制，加强支出预算管理，严格按照预算规定的支出用途使用资金。加强财务人员的业务学习和培训,不断健全并严格执行各项财务管理制度。严格经费管理，严格遵守有关规定。建立健全财务管理、资产管理等制度。对2017年5月报销到西充考察工作用餐3147.70元，无考察文件或方案问题，考察文件已附在了租车费后面，未重复在工作用餐凭证后面附上，已补上。对2015年11月，个别干部多报2015年8-10月电话费217.49元问题，已收回款项并于7月29日交县纪委。2019年12月，县科协补助三凤中学科技馆运行维护经费1***08.77元，无原始***及项目资金实施方案问题，已补充复印2019年12月11日县科协“三重一大”决定和三凤中学教育核算中心的1***08.77元进账单（0054535）。2017年5月，报销端午节慰问品费用2800元，无具体慰问对象或物资领取名册问题，此费用开支是科协工会购物慰问七名在职工会会员，领取物资人员已补签字，并作了说明。2019年6月，支付蓬溪县何家坝柚子协会、蓬溪生猪协会各30万元，无项目实施方案，以协会申请拨付资金问题，已补充2019年5月省科协审批通过的《大力开展川藏黑猪助推脱贫攻坚》和《何家坝柚子转型升级助力乡村振兴》2019年科普专项资金项目备案书复印件。

整改进度:已整改到位，并长期坚持

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.党建主体责任履行不到位。

整改措施：严格落实党建主体责任,坚持党要管党、全面从严治党，认真执行党的建设责任制，加大党建在领导班子成员和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、党员教育到位、党纪执行到位、检查问责到位，始终把党的领导放在首位、抓在手上。县科协定期研究党支部工作，研究和探索党建工作与科普工作紧密结合和创新方式。在党支部的领导下，全体党员干部9月参加全国科普日集中街头宣传，10月科普进校园活动在下河小学举行等，11月，蓬溪县第三十四届青少年科技创新大赛在蓬溪禄然国际学校举行。

整改进度:已整改到位，并长期坚持

2.党内政治生活不严肃。

整改措施：一是全面压实全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，班子成员分工负责分管领域的党建工作，加强党建工作指导监督。每季度初安排当季党建工作，季末开展党建工作自查。每半年对党建工作开展情况小结和考核，确保党建工作与业务工作同部署同督办同检查同考核。二是在充分学习研讨、广泛征求意见、认真撰写对照检查材料的基础上，于7月7日召开专题民主生活会，对照巡察反馈的问题，以认真负责的态度开展批评与自我批评,切实提高党内政治生活质量。三是严格落实“三会一课”、党内组织生活制度和民主评议党员等制度，由分管党务工作的领导牵头，下半年召开1次党员大会、上1次辅导宣讲，在规定时间内召开1次高质量的组织生活会，开展1次民主评议党员活动。9月4日，县科协干部集中听了《融入成渝地区双域经济圈建设，打造毗邻城乡融合发展示范片》专题辅导报告。

整改进度:已整改到位，并长期坚持

3.民主决策制度执行不力。

整改措施:加强对权力的民主监督与制约，针对“三重一大”（重大决策、重要干部任免奖惩、重大事项安排和大额资金使用)，重新修订了县科协“三重一大”议事决策制度，进一步规范重大事项的决策程序,凡属“三重一大”事项，必须由领导班子集体研究作出决定。会前，各科室提出需要决策的事项及事由交办公室汇总，领导班子集体研究时，由相关工作人员提出决策事项，班子成员先行发表意见和看法，表明观点，一把手最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见，经表决作出决策后方可执行。同时通知派驻纪检组组长参加会议，为实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设提供制度支撑。8月10日，巡察后首次对科协干部职级晋升召开“三重一大”工作决策。

整改进度:已整改到位，并长期坚持

4.履行管党治党政治责任不力。

整改措施:一是在每年初与业务工作同步制定县科协党的建设工作计划，完善制度，与科协干部签订党建工作责任书，做到同安排、同部署、同考核。二是每季开展一次多种形式的党建活动，比如巡视参观蓬溪建设成就、红色教育基地、县廉政建设报告会等。三是建立健全单位内部控制制度，修订完善科协《党建工作责任制》、《机关工作人员岗位职责》、《目标绩效考核办法》、《考勤制度》，明确各个岗位职责、工作任务，使机关内部控制各项制度进一步得到落实，8月底完成科协机关制度修改完善23个新增9个。四是主动接受纪检监察的重点监督和日常监督，加强与派驻纪检监察组的联系，做到重大事项、重要活动请纪录检组长到会指导和监督，使科协重要决策合法、合规。

整改进度:已整改到位，并长期坚持

三、巩固整改成果，防止问题反弹

县科协将认真落实县委巡察工作要求，坚决防止问题反弹回潮，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项工作的开展。

（一）坚持政治站位、增强“四个意识”

坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同***同志为核心的***保持高度一致。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻党的十九大精神和省委、市委、县委会议精神，努力实现科协工作创新发展。

（二）切实履行全面从严治党主体责任

进一步抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严廉政建设、抓牢制度建设，切实履行好全面从严治党主体责任，层层压实责任，形成班子成员主动作为，履职尽责的良好工作局面。

（三）持续抓好整改落实

保持重视程度不降、工作力度不减，不断深化拓展巡察整改成果，把巡察整改成效转化为推进科普工作发展的新动力。一是对巡察整改中已经纠正的问题，要严防反弹回潮。二是对巡察整改中制定出台的各项长效制度，要坚持落实到位，不断动态优化完善，确保发挥实效。三是对需要长期推进的工作，要紧盯不放、一抓到底。四是进一步提升干部的综合素质和解决实际问题能力，不断增强工作的执行力。全体科协干部振奋精神，努力促使我县科普工作再上新台阶。

（四）持之以恒推动科普工作发展

要以巡察整改为契机，以全面从严治党为引领，持之以恒地加强科协机关干部队伍建设，使之成为一支勇于担当、能谋善战、作风优良、廉洁自律的科协干部队伍，努力推动科普工作创新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0825-5900980;通信地址：蓬溪县政通街88号。

蓬溪县科学技术协会

2021年2月19日