阜新市商务局关于发展现代商贸流通体系建设的情况报告

  ******强调，国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。而现代流通体系建设的组成部分之一是现代商贸流通体系。市商务局结合自身实际工作职责，积极推进我市商贸流通业现代化发展。现将有关情况总结如下：

  一、进一步扩大对外开放，完善进出口贸易结构，提升我市经济发展外向度，促进商贸流通新发展。

  1.狠抓招商引资。一是加强顶层设计。出台《2021年阜新市“双招双引”工作实施方案》等一系列文件，有效地指导了各县区有序开展招商工作。二是开展高层推进。市委、市政府主要领导主动带队赴京津冀、长三角、珠三角等地区开展招商，截至目前，全市共“走出去”招商355次，“请进来”招商1166次，有力推进了正大集团百万头生猪全产业链等重大项目的进展，切实发挥了高层示范带动招作用。三是招商活动成效明显。春、秋两季“双招双引百日活动”，围绕优势产业和主导产品，成功举办海州（延庆）协作发展座谈会、辽宁彰武（潍坊）招商推介会、航天九鼎·阜新太平政企合作发展说明会等产业链招商会，搭建了首届阜新文旅商务节等双招双引工作新平台。

  2.深入挖潜稳外贸。一是加强政策宣传与落实。组织各县区、外贸企业开展线上线下外贸政策业务培训活动，增强全市外贸相关人员对稳外贸相关政策的理解。二是利用展洽平台助力企业开拓市场。组织我市超过100户次企业参加进博会、广交会、服贸会、中东欧国家采购对接会、跨过采购洽谈会等，不断接洽客户，帮助企业获得意向订单近亿元，拓展了国际市场，促进国内国际双循环。三是充分发挥“商务服务员”职责。建立外贸数据直报、重点企业工作台账等外贸调度机制，及时了解企业运行情况及存在问题，协调海关、税务、外汇、信保，中国银行等金融机构推进解决企业通关一体化、出口退税、收付汇、信用保险、融资等实际难题，促进企业稳订单，快速发展。

  3.全力推动对外开放。一是不断优化开放发展布局。精心组织《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）专题培训，建立推进RCEP工作机制工作台账，引导企业挖掘RCEP协定实施后释放的经贸合作潜力。二是推动多种形式的交流合作。组织外经贸企业参加中国（辽宁）-中东欧线上对接会、辽宁省省与乌克兰友好经贸交流会议、中国-中东欧博览会、“四国五园”在线交流会、厦洽会、东盟博览会等线上线下经贸对接活动，为企业搭建投资贸易平台。三是进一步畅通国际贸易通道。签署《“东北陆海新通道”沿线地方政府协作联盟协议》，成立东北陆海新通道建设协作联盟，为我市融入中蒙俄经济走廊建设再添新动力。

  二、多措并举促消费，提升消费新层次，促进商贸流通新发展。

  一是搭建平台活跃消费市场。聚焦重点领域和新兴热点消费，以“全民乐购 约惠阜新”为主题，组织汇聚购物节、阜新优品展销会等大型活动32场，涵盖购物、餐饮、生活服务等业态的240余个商家参与促消费，直接拉动消费近2.6亿元。搭建异业合作平台，加强政商银企联动协同，发放刷卡消费补贴约350万元，极大活跃了我市零售、餐饮市场。二是行业引导加快商贸业态升级。推动新玛特、大润发等大型零售业态向复合型、体验型转变，形成“商品+服务”并重的模式，开展绿色商场创建。推动餐饮业提品质、增品种、创品牌，开展了美食评选及“优选饭店”推荐活动，认定了“阜新八大美食”，评选出28家“优选饭店”，形成特有的阜新美食品牌和固有的阜新美食印象。引导绿色餐饮创建，推荐宝地温泉度假酒店、禧雁之约酒店创建辽宁省5A级绿色餐饮企业。三是推动电子商务创新发展。组织我市电商企业积极参与2021全省网上年货节活动、省第二届电商直播节等线上活动，有效推动了消费升级、潜力释放和供应链对接。重点培育了阜蒙县十家子直播基地、九美电商直播机构等10个电商直播机构。其中，辽宁短视频直播基地、团异电商基地成功获评省电商直播示范基地。推动传统消费与“互联网”相融合，引导实体商业数字赋能和理念创新，不断拓展电商在消费领域应用场景和服务领域。四是促进家政等服务消费提质升级。评选出我市家政服务诚信体系建设先进企业、优秀家政服务员，组织家政服务人员培训活动，组织人像摄影企业参加省星级评定，我市“龙摄影”获评省“五星级”摄影企业。五是推动商贸冷链物流快速发展。原本食品冷链物流基地已投产运营，该基地是包含农产品低温加工，低温贮存，低温仓储，低温运输，配送及低温销售的智能一体化冷链物流，极大提升我市商贸流通现代化水平。

  三、下一步工作重点

  1.积极推动商贸流通业对外开放。一是高标准开展好双招双引系列活动。持续开展春秋两季“双招双引百日活动”，加大重大项目和优秀人才引进力度，在全市范围掀起招商引资、招才引智的良好氛围。依托辽洽会、进博会、三大招商引资促进周、文旅商务节、苏辽对口合作洽谈交流会等重点经贸平台，围绕产业集中地区，务实、高效举办好我市特色招商活动，借助高层推进，确保签约一批高质量项目。二是开展产业链精准招商。重点瞄准京津冀、长三角地区承接产业转移，抓住全国产业升级的重大机遇，聚焦“四个优势产业”和特色产业，围绕“老原新”三篇大文章，结合国家对“两高”项目要求，指导县区全年策划开展特色产业主题推介活动，重点围绕绿色食品等产业开展延短链、补缺链、强弱链的精准招商。三是充分利用好外贸平台，充分发挥省商务厅组织的广交会、进博会、服贸会、辽宁出口商品（日本大阪）展等重点境内外展会平台作用，抓住跨过采购洽谈会、中日韩经贸合作对接、辽洽会等洽谈契机，不断强化与“一带一路”沿线国家、中日韩、RCEP国家的经贸合作，助力企业抢订单，扩市场。

  2.积极促进商贸流通业蓬勃发展。一是做大消费市场。搭建促消费活动平台，围绕节假日、夜经济，继续打造全市性的“全民乐购 约惠阜新”主题促消费系列活动，加大推介力度，集聚人气、活跃市场。搭建异业合作平台，积极促成各类主体跨行业、跨领域合作，丰富市场供给，共同开展促消费活动，真正做到兴商惠民。搭建农商互联平台，建立产销对接关系，拓宽农产品销售渠道，有效支撑企业规模化经营发展，推动形成长期稳定农产品供应链。搭建会展活动平台，引导企业以洽谈采购、代理、合作等方式，助力企业开拓国内市场。二是强化流通体系建设。抓好国家级电商示范县项目，以阜、彰两县国家级电子商务进农村综合示范县建设为基础，完善县乡村三级物流配送体系，畅通农产品上行和工业品下行流通渠道，推动农村商贸流通企业转型升级，建立健全覆盖城乡的电子商务公共服务体系。抓好商品市场改造项目，继续推进菜市场改造，促进市民消费环境明显提升。抓好冷链物流项目，加强冷链物流标准化建设，推动意通物流、正远食品等大型农产品冷链物流企业建设冷藏仓储设施，进一步扩容增容冷藏仓储容量。抓好抖音玉石产业带项目，积极推动我市工艺美术行业协会抖音玉石产业带阜新工美项目申报落地，促进我市玛瑙行业线上销售，为玛瑙企业减少物流成本和缩短发货时间。三是积极打造商贸品牌。先试先行、积极探索经验，重点开展便民服务圈、品质餐饮商家、诚信家政、电商赋能等四个试点，从强化服务民生的基本功能、创新经营理念、挖掘餐饮资源、推进家政服务诚信体系建设、丰富电商应用场景等多维度多角度，打造我市商贸新亮点。