促进民营经济高质量发展济南出台十大专项行动方案

为深入贯彻落实***、***关于促进民营经济高质量发展决策部署和《山东省促进民营经济高质量发展2022年十大专项行动方案》要求，市促进非公有制经济发展工作领导小组办公室研究制定了《济南市促进民营经济高质量发展2022年十大专项行动方案》。6月7日上午，济南市委市政府召开“坚定信心促发展全力以赴稳经济”系列发布会第5场，围绕《行动方案》进行介绍和解读。

一是开展龙头企业引领行动。选树龙头链主企业，建立服务专班，在重点项目建设、双招双引等方面合力推动，加快打造龙头企业引领的世界级产业链。针对山东省民营企业家“挂帅出征”百强榜上榜企业家，提供医疗、交通等领域专项服务。进一步优化完善济南市总部经济扶持政策，开展精准招商，积极推动项目尽快落地建设。

二是开展“专精特新”企业激发行动。完成我市重点“小巨人”企业的年度绩效目标考核工作。继续做好专精特新企业梯度培育工作，新培育专精特新小巨人企业力争达到15家左右，省级专精特新、瞪羚企业分别40家、20家以上。

三是开展创新创业能力提升行动。培大培强企业创新主体，新增高新技术企业900家。扎实搞好大学生创新创业教育，引导大学生积极投身创新创业。评选5个创新创业孵化中心，推进人才供需精准对接。组织参加“中国创新创业大赛”和“山东省中小微企业创新竞技行动计划比赛”，引导社会各界力量支持创新创业。

四是开展产业生态创新行动。深耕细作37条产业链和40个产业集群，组织3场产业链“专精特新”企业专场对接活动。加强对战略性新兴产业集群的培育指导，2022年争取培育2家特色产业集群申报省级战略性新兴产业集群，积极推荐生物医药产业集群申报国家战略性新兴产业集群。

五是开展数字化转型行动。组织以上云服务商为主体的企业积极参加数字专员培训，持续推进企业上云，2022年累计企业上云数量突破6万家。组织2022年星级上云企业评选，并对四星级以上企业按照现行政策给予奖励。开展上云服务商征集工作，组织遴选一批市级工业互联网APP优秀解决方案。

六是开展市场拓展行动。积极推进“好品山东”区域品牌建设，配合开展“山东制造·网行天下”系列活动，引导企业开展“云采销”，拓展市场空间。积极推荐济南市企业参与全省范围的供需对接活动，扩大企业销售范围。配合开展“千店千品”形象提升活动，增强产品视觉品质，提升产品销量。

七是开展民营经济全生命周期服务行动。发挥“泉惠企”云平台作用，为民营企业提供全方位、智能化、一站式服务。在民营企业集中的产业园区、双创基地以及行业协会、商会建立民营企业服务站。建立骨干企业、成长型企业、潜力初创企业“三个百企”培育库，为每个民营企业配备一名“首席服务专员”，进行“一对一”帮扶。

八是开展资本赋能行动。完善提升应急转贷、风险补偿、政府性担保等“五位一体”融资服务体系。充分发挥济南民营企业投融资服务联盟作用，打造“齐鲁企舞”品牌，组织开展4场济南私募基金行业沙龙活动。结合民营企业梯度培育工作，组织召开政银企对接会，纾解企业融资问题。

九是开展中小企业纾困帮扶攻坚行动。实行阶段性减税降费，将增值税小规模纳税人免征房产税、城镇土地使用税政策的执行期限，再延长至2022年12月31日。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税。落实技改贴息、稳岗返还等政策，对符合条件的小微企业给予社会保险补贴。积极联系法律服务机构为民营企业提供法律培训，在合同拟定、权益保护等方面提供服务和指导。认真处理拖欠账款等情况投诉举报，回应社会关切,切实维护好中小企业的合法权益。

十是开展环境优化行动。抓好《山东省民营经济发展促进条例》宣贯落实。探索建立科学、公平、有效的民营经济发展环境评价指标体系，适时开展民营经济发展环境评价工作。开展百强民营企业发布活动，表彰优秀民营企业家，营造支持民营经济发展的浓厚氛围。积极推动山东省民营经济高质量发展先进县（市、区）申报推荐及创建工作，提高区县民营经济发展整体水平。

孟学峰表示，市民营经济发展局将以着力***融资难、转型难、盈利难、政策落地难等当前制约民营经济高质量发展的突出问题为主要任务，集中组织开展“十大”专项行动，通过资本赋能、精准帮扶、企业培育等措施，进一步优化营商环境，提振民营企业发展信心，全力支持民营经济高质量发展。

编辑：           孙凯