加强区镇沟通合理促进我区财政事业科学发展
加强区镇沟通 合力促进我区财政事业科学发展
——我局发动财政所所长建言献策
5月26日下午,我局发动区镇街财政所所长对财政各项工作提出意见、建议,具体内容归纳如下:
●南山镇财政所
一是南山镇中学、敬老院重建资金没有预算安排,因该镇财力有限,目前无法筹集该项资金,建议区财政给以一定的扶持,并希望给以该镇用地指标方面倾斜。
二是地租收入的票据使用不规范问题。以前是区财政提供相关票据,规范管理后,要到区地税局领票,但成本比较大,现也没有到地税局领规范票据,使用自制票据。建议区财政与区地税局进行沟通协调,尽快解决票据使用不规范问题。
三是镇级信息系统问题。软件开发公司驻点工程师变换频繁,技术能力参差不齐,既要负责三水的系统,又要兼顾南海的软件,顾此失彼,运行质量非常不稳定。
●大塘镇财政所
一是收入问题。该镇的石场关闭后,2008年、2009年仍有最后两笔资源税入库,今年彻底没有资源税收入了,因此1-4月的地税收入下降了20%。该镇有部分工业用地准备挂牌出让,但受用地指标限制,现仍未进入拍卖程序。
二是镇级财政体制问题。现行的镇级财政体制难以满足保运作的需求,在体制执行期间,增加了教师绩效工资改革、人员工资调整等多项大额的增支项目,给镇级财政带来了很大的支出压力。建议适当调整镇级财政体制,增强镇级保运作的能力。
●芦苞镇财政所
一是镇级财政信息系统问题。运行不稳定,到系统取数据时,曾出现全年数据少一个月的现象。
二是镇级财政体制问题。现行镇级财政体制只对编制内的人员实施补助,对编制外、合同工、政府聘员等没有纳入补助范围。目前镇级政府编制内外的供养人数相当,甚至编制外多于编制内。建议:为提高镇级政府保运作的能力,将编制内外的人员均纳入财政补助范围,缓解镇级财政的困难和压力。
三是土地储备中心代各镇工业园借款提留还贷的利息计算方法问题。部分镇已还了部分土地储备中心贷款,但该中心仍按原贷款额计算各镇级的利息。建议区局协助与土地储备中心进行沟通协调,合理计算各镇级应支付的贷款利息。
●乐平镇财政所
一是简政强镇问题。我市、区即将实施大部制和简政强镇改革,如何强镇,对镇级财政有什么要求,希望局相关股室给以及时的指引。
二是镇级财政体制问题。希望以此次简政强镇改革为契机,在财政体制方面给以镇更多的倾斜,解决目前镇级财政的困难。
三是一些历史遗留土地如何办理招拍挂手续,希望相关股室、财政所给以指引。
●西南街道财政所
一是镇级财政体制问题。作为我区最大的一个镇级,供养的人员、支出的项目比其他镇级都多且大,中心城区范围也越来越大,需财政维护的面积越来越大,建议调整财政体制,充分考虑该街道的实际支出,给以合理的、能够保运作的财力倾斜。
二是镇级财政信息系统问题。目前只使用结管模块,没有使用乡财模块。整个系统运行不稳定,会出现借贷不平的现象,而且没有设置审计取数的出口。
●云东海街道财政所
随着街道办各项职能的健全,运作经费和其他各项开支大量增加,支出的压力变大。云东海大湖的土地租金因合同续签、新租湖面面积增加等而大幅增支,建议尽快确定云东海财政体制,保障该街道的运作经费和大湖土地租金的需求。
●白坭镇财政所
今年的收入形势不乐观,至今未有土地出让收入,恒益电厂今年纳税预计没有增收空间,有楼盘开盘,但税收效益很小,各项支出不断增加,收支矛盾比较突出。