审时度势以更加开放的胸怀谋划发展

    三水再出发，是一道历史考题，更是一道时代命题。
　　9月，三水第十三次党代会召开。10月，一场关于“三水再出发”的讨论开展，三水重新定位：广佛创智之城，岭南水韵胜地。
　　立足当前实际，着眼未来发展。实现GDP千亿之后的三水，如何在区域竞争日趋白热化、国内外经济环境复杂的背景下，顺利到达目的地？
　　要答好这道考题，三水必须审时度势，继而借势发展，跳出三水，以更加开放的格局，在新一轮区域一体化发展中抢占先机。
　　“时”为何也？“势”该何谋？读懂这两个问题，也就能明白，为何“广佛创智之城，岭南水韵胜地”成为三水未来发展的核心定位。

　　仰望星空　创智之风席卷而来

　　10月17日，三水公布2016年创新创业大赛赛程。创新创业大赛启动以来，向全球人才抛去橄榄枝，共吸引了120个项目参赛。初赛将在本月底举行，进一步展现三水的“双创”活力与潜力。
　　镜头拉大。连日来，全国大众创业万众创新活动周点燃了各地的“双创”热情。创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。这一吹遍全国的创新创业之风，是我国经济发展的大势所趋，也是三水“明势”所在。
　　从国家层面来看，我国经济将长期处于新常态，稳增长、调结构仍是发展的重中之重。供给侧结构性改革成为“十三五”时期的发展主线，新旧动能加速转换，新经济、新业态、新产业蓬勃兴起。
　　从省的层面来看，珠三角世界级城市群上升为国家战略，珠三角一体化进程进一步加快，广佛同城加速推进，中心城市生产生活成本持续攀升，高端产业、资本和人才外溢日渐加速，更高层次、更大规模的新一轮产业转移浪潮席卷而来。
　　东风何时至？已绿湖上山。“中国制造业升级的战略主体，不是北上广，而是佛山。”国资委商业科技质量中心研究员罗天昊认为，这是佛山在全球竞争体系中的最大机会。
　　今年7月，佛山市委十一届八次全会提出，佛山要站在实现第二个百年目标的高度，以打造“国家制造业创新中心”为重大战略，把发展智能制造作为提升佛山制造核心竞争力的主攻方向，打造珠西先进装备制造产业带，实现佛山全面腾飞，成为宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市。
　　在佛山鼓励五区开展全方位竞争合作、营造比学赶帮超的工作态势下，三水被要求在开放发展中走在前列，打造佛山新的增长极。
　　“谋事当先谋势，而谋势的基础在于明势。”走马上任三水区委书记一职近半年，黄福洪在密集深入的调研中，多次向镇街、部门强调“明势”的重要性。上述所言，则为黄福洪口中的“势”。科学认清形势，准确把握走势，是确定新思路、引领新发展的基本前提。
　　2015年，三水地区生产总值成功突破千亿大关。在黄福洪从佛山市财政局局长一职空降至三水之前，佛山已有3个区GDP超千亿。对他而言，这并非一件“新鲜事”。但他知道，这对于三水60多万群众而言，却是一件历史性的大事！
　　按照一般规律，迈过千亿GDP 大关后，三水的经济将步入加速发展阶段，也面临着产业结构快速转型、社会矛盾不断凸显等诸多新挑战，如果把握不好，就有可能在原地踏步，甚至不进反退。
　　因此，无论是因外部大势、对标佛山要求，还是立足于自身长足进步的现实需要，三水都要不忘初心，站在新的起点上，再次出发。三水再出发，不再仅仅是一个响亮的口号。

　　脚踏实地　跨越发展迎新境界

　　正如黄福洪所言：谋划三水新一轮发展，既要仰望星空，站在第二个一百年奋斗目标的高度，看清广佛区域发展的潮流和趋势；　也要脚踏实地，立足现有的发展基础和阶段，不因因循守旧、无所作为而错失良机，也不因不切实际、盲目追求“高大上”而迷失方向。
　　过去5年，三水攻坚克难，风雨兼程。
　　市委书记鲁毅曾表示，三水要充分利用“中国制造2025计划”的战略机遇，抢抓一批先进装备制造业、工业服务业的重大项目，为全市经济社会发展做出更大贡献。
　　除了地区生产总值成功突破千亿大关，规模以上工业总产值接近3000亿元，5年来，三水的先进装备制造等主导产业集群加速壮大，高新技术企业、创新平台、人才团队等创新要素加快集聚。丰富多元的产业业态，持续优化的产业结构，为三水“十三五”发展奠定了良好的基础。
　　数据显示，今年1~8月，三水装备制造业投资额增长46.2%，达到93.35亿元，装备制造业工业总产值634.7亿元，增长20.6%；装备制造业工业增加值154.82亿元，增长20.2%，增幅均在佛山五区中名列首位。
　　“这几年，三水智能制造的发展非常迅猛，先进装备制造业快速形成更大规模的产业集聚。”如此嬗变，三水区乐平总商会秘书长严峻是其中的见证者，他说，这是推动三水产业经济发展、优化产业结构的一股重要力量。
　　抢抓机遇，智能制造促进了产业的高端化、城市的现代化，而独树一帜的水文化，则增强了城市的特色竞争力。
　　珠三角江河纵横，但三江汇流，仍让三水这座小城在水乡中有着独特的位置。在经济快速发展的同时，三水还保留了优质生态环境，发扬了特色水文化，造就了三水独特的文化竞争力，也成为三水绿色生态的一张名片。
　　去年，全国政协常委、中国书法家协会副主席苏士澍率队调研三水文化发展情况。他说，新城水庭等项目让他印象深刻，彰显了三水得天独厚的水资源、水文化，让人看到了三水的优势与潜力。如此资源禀赋，足以让三水打造代表岭南风范的水城、水乡。
　　三水因水而生、因水而荣，水的包容、水的灵气、水的精神将融为三水城市发展、产业创新的灵魂和精髓。
　　今天的三水，拥有坚实的产业实力、优质的产业载体、良好的发展态势、显著的区位优势和优越的生态环境，具备了新一轮提速提质发展的良好基础，也拥有了融入珠三角核心发展圈、积极分享新一轮区域一体化发展红利的强大资本。
　　愈发自信的三水，正逐梦实干再出发。

　　■记者观察
    脚踏实地谋发展　仰望星空圆愿景

　　三水是一座有故事、有底蕴的城，如今它终于找到了自己的魂。
　　三水区第十三次党代会提出，三水因水而生、因水而荣，要将水的包容、水的灵气、水的精神融为三水城市发展、产业创新的灵魂和精髓，突出创新驱动发展，彰显城市生态特色，努力把三水建设成为以创新和智造为核心动力，水特色鲜明、水魅力彰显的广佛创智之城、岭南水韵胜地。
　　广佛创智之城是符合三水发展实际的具体路径，岭南水韵胜地是具有浪漫主义情怀的美好愿景。二者之结合，无疑给予了三水这座城市注入了全新的活力与返璞归真的灵魂。
　　正如党代会报告提出，谋划三水新一轮发展，既要仰望星空，站在第二个一百年奋斗目标的高度，看清广佛区域发展的潮流和趋势；也要脚踏实地，立足现有的发展基础和阶段。
　　五年，足以让一座城市蝶变，三水是时候变了。
　　未来五年，创新智造将成为三水发展的核心动力。产业提升、创新驱动、载体支撑需要有效地结合。当下的三水要在稳增长中加快转型升级，培育壮大新增长动力，使优势产业更优、支柱产业更强、新兴产业成长更快，不断提升产业竞争力和综合实力，这样，才能促进三水在新起点上实现更高水平的发展，全力打造佛山新的经济增长极。
　　打造百万人口区域中心城市是新的战略定位，这一点，与城市治理现代化紧密相连。城市是现代化发展的龙头所在，城市不是单纯的楼宇建筑，它是一个复杂的系统，既要关注城市的可持续发展、又要关注人的宜居环境，最终都要服务于人的发展。未来的生活一定是城市化的，只看到50%的人口生活在城市不行，还要看到其他更多的人口也正行进在城镇化的道路上。尊重城市发展规律、传承城市历史文脉、创新城市治理方式，以城市现代化促进产业高端化，以城市管理精细化改善生产生活形态，把三水打造成有根有魂、包容进取的岭南水韵胜地。
　　生态品牌优势，一直以来都是三水引以为傲的资本。如今，优美的生态环境更是让人倍加珍惜，传承和保护好三水生态品牌，进一步发挥三水“城在山中、城在水中、城在绿中”的自然禀赋，生态优势将转化为促进三水新一轮发展的重要竞争优势。
　　今天的三水，拥有坚实的产业实力、优质的产业载体、不断发展的城市建设和优越的生态环境，具备了新一轮提速提质发展的良好基础，也拥有了深度融入珠三角核心发展圈。在这一背景下，今天的三水人，更需要脚踏实地去追求更加美好的愿景。

　　借势借力“东进”“西联”再扩格局

　　站在新的历史起点，面临新的发展格局，三水如何思想再统一、行动再出发，推动“千亿三水”在新一轮区域一体化发展中抢占先机？跳出三水，构建更开放的发展格局是前提！
　　顺势而为，事半功倍。充分把握建设珠三角世界级城市群、广佛同城化带来的产业布局重构的新机遇，加速“东进”步伐，进一步强化与广州、深圳等与珠三角中心城市的合作交流和资源对接，加快融入珠三角一体化、广佛同城化核心发展圈，这正是跳出三水的第一步。
　　三水地处珠三角，邻近国家三大中心城市广州，优先承接中心城市优质资本、人才、产业外溢，是加快“东进”步伐的重要战略。
　　10月13日，在佛山市人才推进工作会议上，黄福洪表示，三水将实施人才优先发展战略，在硬件上优化城市功能配套，软件上完善高层次人才服务机制，吸引广州的溢出人才，全力做好人才工作。
　　强化珠三角中心城市的合作，既要引进来，更要走出去。
　　今年国庆节，“下一站·三水——醉美广州西”置业房博会在广州琶洲保利世贸博览馆开展，三水15个知名楼盘以组团形式“走出去”，向广州市民展示可供投资置业的丰富资源。
　　今年9月，三水组织区、镇文体旅游部门和辖区内主要旅游企业，前往深圳开展旅游推介活动，又马不停蹄前往广州·中国进出口商品交易会琶洲展馆，参加2016年广东国际旅游产业博览会，对外宣传推介三水丰富的旅游资源，促进三水旅游产业招商引资。
　　“三水与深圳的旅游各有优势，有很大合作空间。”深圳罗湖区文体旅游局副局长夏刚认为，三水与深圳存在一定差异性，在旅游资源旅游产业等方面互补性很强，两地之间交通便利，未来有很大合作空间。
　　“东进”步伐在加速，“西联”效应同样要进一步发挥。三水要增强对周边产业和人口的距离、辐射力，打造珠三角辐射粤西北地区的桥头堡；要主动对标禅城、牵手高明，进一步发挥区位优势，以大交通引领城市和产业资源大集聚。
　　说到“西联”，绕不过11月即将动工的佛山“黄金环线”——一环西拓（北环段）。一环西拓（北环段）工程的建设，不仅能够促进三水与禅城、南海中心城区及其他重要城市组团间的快速联系，也能加速沿线的三水工业园区、三水新城、水都基地、白坭工业园与周边产业区域融合发展。
　　“一环西拓，将推动三水加快建设成为珠江-西江经济带发展的重要节点和珠三角面向西的桥头堡。”三水区委常委曾阳春说。
　　起于三水西南街道，止于南海三山的佛山地铁4号线工程，也是三水“西联”的一个重达契机，助力三水构建现代立体化交通体系。今年5月，三水就已召开规划方案交流会，表示将提前谋划，做好规划衔接等工作。
　　识时务者为俊杰，通机变者为英豪。新的形式，要求三水主政者有一双“千里眼”，认清潮流形势，才能走得更长远。蓝图催人奋进，使命重于泰山。广佛创智之城、岭南水韵胜地，三水指日可待！