关于印发佛山市南海区政府预算信息公开实施方案的通知

关于印发佛山市南海区政府预算

信息公开实施方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：

　　区财政局制订的《佛山市南海区政府预算信息公开实施方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年九月十三日

佛山市南海区政府预算信息公开实施方案

    为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（***令第492号），进一步深化预算管理制度改革，增强政府预算的公开性和透明度，保障公民的知情权、参与权和监督权，促进依法理财、科学理财、民主理财、阳光理财，根据《转发省府办公厅关于深入推进政府预算信息公开指导意见的通知》（佛府办〔2011〕78号）及《转发财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开意见的通知》（佛财预〔2011〕36号）精神，结合我区实际，制订本方案。

　　一、责任主体

　　（一）区财政局负责区级政府预、决算和部门预、决算信息公开的组织和实施，并对区直部门、镇（街道）财政预、决算信息公开进行督促指导。

　　（二）区直各部门（大部制改革后的部门）负责落实本部门的预、决算信息公开工作，部门下属单位的预、决算信息统一由主管部门负责公开。

　　（三）各镇（街道）财政局负责本镇（街道）政府预、决算和部门预、决算信息公开的组织和实施，确保政府预算信息公开工作有序开展。

　　二、公开方式

　　各责任主体要建立健全预算信息披露制度，加强电子政务建设，创新公开方式，拓宽公开渠道，依托“南海一点通”（具体操作见***1），或利用网络、报刊、电视、广播等媒体，在同级人大会议或其常务委员会审议通过预、决算草案后，及时主动公开政府预算信息。

　　三、公开内容

　　各责任主体要严格按照《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预〔2010〕31号）规定的内容、格式等要求公开预算信息，确保信息的完整、真实和细化。

　　（一）区、镇（街道）政府预算信息公开包括一般预算收支预算表、一般预算收支决算表、政府性基金预算收支预算表、政府性基金预算收支决算表（参考格式详见***2、3、4、5）。一般预算收支按照《政府收支分类科目》的收入分类和支出功能分类编列到款级科目，政府性基金预算收支编列到具体的基金收支项目。

　　（二）区直部门预算信息公开包括收支预算总表、支出预算明细表（参考格式详见***6、7）。

　　四、具体要求

　　（一）做好财政专项资金公开工作。根据佛财预〔2011〕36号文精神，在中央、省、市财政专项资金公开目录的基础上，我区进一步扩大公开范围，制定了《南海区2011年财政专项资金公开目录》（详见***8）。各责任主体（特别是基层财政）要认真按照公开目录，细化2011年预算公开内容，将涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、住房保障等民生实事项目的重大支出政策、补助标准、资金安排、实施情况等内容，准确、全面向社会公开。

　　（二）做好宣传解释工作。各责任主体在公开2011年预算信息时，要增加预算编制说明，包括预算编制的指导思想、基本原则、编制方法和总体思路，以及有关科目的详细说明。说明要通俗易懂，便于公众理解。部门预算公开后，要及时了解舆情反映，做好解疑释惑工作，采纳合理建议，不断推动改进工作。

　　（三）做好2011年部门决算公开准备工作。根据《***关于进一步做好部门预算公开工作的通知》（国办发〔2011〕27号）精神，各责任主体要按照2011年部门预算公开的要求，为公开2011年部门决算做好准备，并按照我区的统一部署，积极稳妥推进部门“三公”经费等内容的公开。

　　（四）成立预算信息公开专责小组。各责任主体要高度重视预算信息公开工作，加强组织领导，明确责任分工，确保预算信息公开工作顺利开展。区直各部门及各镇（街道）财政局要指定专人负责本部门、镇（街道）预算信息公开工作，并于9月22日前将预算信息公开工作人员名单（详见***9）报区财政局备案。（联系人：罗敏，电话：86282750，传真：86238572，邮箱：czj_ysk@nanhai.gov.cn。）

　　***：1．政府预算信息公开指引

　　2．2011年地方财政一般预算收支预算表

　　3．2011年地方财政一般预算收支决算表

　　4．2011年地方财政政府性基金预算收支预算表

　　5．2011年地方财政政府性基金预算收支决算表

　　6．2011年区级部门收支预算总表

　　7．2011年区级部门支出预算明细表

　　8．南海区2011年财政专项资金公开目录

　　9．预算信息公开工作人员名单

***1：

政府预算信息公开指引

　　一、“南海一点通”网址：http://nanhai.gov.cn/cms/index.html。

　　二、在网站首页左上角点击“政务信息”下的“政府信息公开”，进入政府信息公开页面。

　　三、区直部门预算信息公开方式

　　（一）在政府信息公开页面左边“政府信息公开目录”中点击“区政府部门信息公开目录”，在页面右边将显示所有区直部门名称；

　　（二）在“区政府部门信息公开目录”中点击相应的部门，如“区政务监察和审计局（审计）”；

　　（三）在“政府信息公开目录（主题分类）”中点击“财政、金融、审计”，在该主题类目下公开本部门预算信息。

　　四、镇（街道）政府预算信息公开方式

　　（一）在政府信息公开页面左边“政府信息公开目录”中点击“镇街信息公开目录”，在页面右边将显示所有镇（街道）名称；

　　（二）在“镇街信息公开目录”中点击相应的镇（街道），如“桂城”；

　　（三）在“政府信息公开目录（主题分类）”中点击“财政、金融、审计”，在该主题类目下公开本镇（街道）政府预算信息。

南府317号***2-9(1).xls