禅城率先完成9项水源地环境整治

今年佛山市纳入集中式饮用水水源地环境整改问题共83项，其中禅城区9项，整改率达100%

记者昨日（20日）从禅城区环保局获悉，11月12日，禅城区已完成季华大桥交通穿越项目的环境整治工程。至此，禅城区今年9项水源地环境问题已全部完成清理整治。

今年佛山市开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，共有83项环境问题需要清理整治。其中禅城区为9项，清理整治任务完成率在全市率先达到100%。

禅城区水环境整治工作包括改善河涌水质和保障饮用水源安全。禅城区坚持人民群众利益优先，认真抓好饮用水源保护区（下简称“水保区”）环境管理工作，切实保障饮用水源安全。

记者了解到，取水点位于禅城区境内的水保区有2个，分别是沙口-石湾水厂水保区与紫洞水厂水保区；此外，取水点位于其他区、但是部分水保区面积在禅城境内的水保区有2个，分别是乐从水厂饮用水源一级保护区与藤溪水厂饮用水源二级保护区。

近年来，沙口-石湾水厂水保区与紫洞水厂水保区的水质，均稳定达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅲ类评价标准要求，达标率保持100%。

完善机制

落实监管 各部门保水有责

据悉，为进一步明确各单位在水保区环境管理中的职责，加强日常监管力度，今年8月，禅城区环保局草拟、禅城区政府印发了《禅城区饮用水源保护区环境保护长效监管工作方案》。

该方案主要针对当前全区饮用水源环境保护工作中存在的一系列问题进行了明确，如基础设施不够完善、监管力度有待进一步增强、部分工作责任主体不明确、部门之间信息沟通不足等，确定了各单位在水源保护区环境管理方面的工作职责，将水保区重点日常工作纳入常态化管理范畴，建立长效工作机制，从而实现各单位高度重视、尽职履责，提升全区水保区环境管理工作水平，保障全区饮用水源安全的长期目标。

为进一步压实责任，禅城区政府于今年10月30日，分别与4个镇街和6个职能部门签订了《饮用水源保护区长效监管责任书》，进一步明确了水保区一级区种植和养殖行为清理、围网建设和保洁等具体责任，督促各单位切实履责、加强水保区环境管理。

此外，区环保局，南庄镇、张槎街道、石湾镇街道，佛山市水业集团还共同签订了《禅城区进一步加强水源保护区环境保护工作三方协议书》，规定协议三方（区、镇街、水业集团）要各司其责，加强对水保区的日常巡查，并及时对环境风险隐患进行处置。

立行立改

海边街污水隐患问题已解决

今年3月，国家生态环境部开展全国集中式饮用水水源环境保护专项行动，要求各地对水源地内的环境问题进行自查，并逐级上报。

根据上级要求，禅城区立即对紫洞、沙口水保区以及乐从、藤溪水保区涉及禅城区的范围开展自查工作，共发现问题2项；5月下旬，国家集中式饮用水水源地环境保护专项督查组，对禅城区专项行动工作开展情况进行现场督查，巡查并交办了7个水保区环境问题。

禅城区高度重视，立即对上述共9项问题开展整改。截至11月12日，已完成全部9个问题整改，整改进度在全市居首位。

借本次督查之机，一些水保区内的历史遗留问题和风险隐患问题均得到了妥善整改。例如：南庄紫洞村海边街有50多户居民，位于紫洞水厂水保区一级区内；该区域原为渔民上岸后的聚居区，且远早于紫洞水厂建厂前存在，但是长久以来，其生活产生的污水未得到有效处置，客观上使得紫洞水厂取水点的水质存在安全隐患。由于搬迁难度大、补偿数额高等原因，该问题一直悬而未决。

在本次督查中，南庄镇转变思路，专门邀请了有资质的单位，对海边街居民生活废水对水保区水质的影响进行了风险评估。根据评估结果，对海边街居民生活污水收集设施进行了改造，将生活污水统一收集至污水存储罐，然后跨过大堤排入市政管网，解决了污水隐患问题。下一步，南庄镇有意向对海边街居民进行整体搬迁，以彻底解决该区域的生活污染源问题。

此外，禅城区交通运输局近期完成了季华大桥交通穿越项目的环境整治工程。之前，季华大桥缺乏废物收集设施，如果有危化品运输车辆途经大桥时发生事故，废物有可能直接排入水中影响水质。此次环境整治，区交通局在季华大桥配备了应急设施，配备了排废管道及应急处理池，并做好了相关应急预案编制工作。此举将推动全区交通设施环境污染应急处理水平再上新台阶。

在最近国家饮用水源环境保护专项督察“回头看”和省生态环境督察工作中，督察组均对禅城区水保区的环境问题整改工作给予了充分肯定。

加强监管

建立三方巡查机制

为落实饮用水源保护区标准化建设工作，禅城区环境保护局计划在沙口-石湾水保区、紫洞水厂水保区新建6.2公里高标准生态围网。目前，沙口水保区约1.8公里的围网已建成、紫洞水保区围网将在11月底完成。同时，还在各水源保护区内新建了22个警示牌（道路、桥梁）、14个界碑、18个宣传牌和8条宣传横幅。

禅城区城市综合管理局（公用事业）对沙口水保区生态涵养区的大门进行了修复，拆除了废弃建筑物，增设了相关宣传标牌和告示，并计划在生态涵养区内新建3.6公里隔离网。

禅城区还加强对水源保护区卫生保洁、农业清理工作。按水保区管理要求，水保区一级区范围内不允许存在种植、养殖行为。近日，张槎街道组织对沙口-石湾水厂水保区内零散种植行为进行了清理，南庄镇对紫洞水厂水保区的清理行动也同步展开。另外，根据《禅城区饮用水源保护区环境保护长效监管工作方案》的规定，相关镇街均制定了水保区的常态化保洁计划，水保区环境面貌有望焕然一新。

记者还了解到，为了提升水保区的环境管理水平，禅城区还创新机制、加强水源保护区巡查工作。根据《禅城区进一步加强水源保护区环境保护工作三方协议书》内容规定，按照区环保局每月1次、各镇街每周1次的频率，对全区水源保护区进行巡查；市水业集团每天对取水点上游1000米、下游500米的水域范围进行巡查。

另外，禅城区在沙口水厂水保区生态涵养区建立了环卫人员巡查机制，由区城市综合管理局（公用事业）安排3名工作人员每日专职对该区域进行巡查。由区环委办对巡查人员进行培训，并建立微信群，共享调度巡查信息。

部门呼吁

不要在水保区内丢弃垃圾

记者从区环保部门了解到，虽然目前全区水保区环保工作取得了一定成效，但是水保区环境管理还面临着诸多不容忽视的问题。

水保区既包括水域范围，还包括陆域范围。仅沙口—石湾水厂水保区和紫洞水厂水保区在禅城辖区范围内的面积就有约1100亩，仅靠各级政府及职能部门的力量，难以做到全覆盖和高频次巡查。当前，禅城区水保区内还经常发生不文明行为，主要是破坏围网等标准化设施、倾倒垃圾、钓鱼游泳等。

例如，沙口—石湾水厂水保区的围网，在刚建成不到一个月内就被人恶意破坏；紫洞、乐从和藤溪水厂水保区内建筑垃圾随意堆放、生活垃圾乱丢弃现象也时有发生。这种行为既给饮用水源水质造成了安全隐患，又增加了政府的管理和清理难度。

为此，禅城区环保部门呼吁广大市民，饮用水源安全关乎千家万户，请自觉保护水保区环境，拒绝丢垃圾、钓鱼游泳等行为；同时，水保区围网、标识标牌等设施属于公共财物，蓄意损毁的可由公安机关依照《治安管理处罚法》相关条例进行查处，情节严重的可处15日拘留。（转载：珠江时报）