践行民生环保建设生态文明

禅城区今年将率先实行污染物排放总量动态调节机制，严把环保审批和污染物总量控制关

■禅城区环境保护和城市管理局副局长严聪接受本报专访

　　新春访谈

　　系列报道

　　民众对环境越来越关注，禅城区眼下的环境保护难点和压力体现在哪里？2013年，环保部门又将有哪些举措向污染宣战？昨日（12日），禅城区环境保护和城市管理局（环保分党组）副局长严聪在接受本报专访时透露，今年区环保部门将主抓七项整治工作，并将在全省环保系统内率先运用总量动态调节机制，努力践行民生环保和科技环保理念，积极推进生态文明建设新道路。

　　推进200辆公交黄标车淘汰工作

　　生活在宜居的城市里，“呼吸到新鲜的空气，喝上干净的水”是每个市民基本的生活诉求；虽然之前节能减排工作取得了明显成效，但是禅城区仍有44.8万辆机动车（4万辆黄标车）、127家重点工业企业、900万平方米在建建筑工地，大气和水环境质量还不能完全达标，污染物排放强度仍然较大。

　　严聪介绍，之前区环保部门以节能减排为手段，全面开展陶瓷产业结构调整和汾江河综合整治，虽然取得了一定成效，但是离市民的环保要求还有差距。

　　谈到今年的环保工作计划，严聪表示，今年全区的环境整治工作，将紧紧围绕区委区政府关于城市、产业、环境融合互动的战略思路，以控制细颗粒物等二次污染物形成为重点，以大气污染源综合防治、水环境整治为抓手，通过奇槎片区优化升级，陶瓷企业深化治理，建筑工地施工扬尘、机动车尾气的污染控制，饮用水源保护，佛山水道水质改善以及城市污水处理设施建设为手段，使禅城区环境质量逐步改善。“目前这七项工作已经全面部署开展。我们今年将重点推进200辆公交黄标车的淘汰工作；9月底前将完成石湾油库的搬迁。”而对于民众普遍关心的佛山水道水质改善问题，严聪表示，汾江河作为重要的广佛跨界河涌之一，在20多项检测指标中，仍有2~3项没有达标，“今年将以汾江河整治为目标，全面开展辖区内各内河涌的污染整治，今后两年将投入12.75亿元整治水环境，持续改善佛山水道水质，确保汾江河水质至2015年基本达到Ⅳ类；同时，今年还将重点完成南庄生活污水处理厂的管网建设。”

　　完善环境空气

　　监测数字平台

　　此外，为确保市民可以“呼吸新鲜的空气，喝上干净的水”，区环保部门将努力践行民生环保和科技环保理念，深入推进环境污染综合整治。严聪介绍，在民生环保方面，将重点解决群众关心的热点问题：细颗粒物（PM2.5）的削减、内河涌水体功能恢复、饮用水源安全、机动车污染防治、环境信访案件处理、奇槎片区和城北片区环境提升。严聪强调，目前，位于祖庙街道的城北片区仍聚集有部分工业污染源，特别是佛山市诚通纸业有限公司及佛山市联达纺织实业有限公司等污染源是全区的能源使用和污染物排放大户，必须采取一切措施切实推进该片区污染物的深化治理工作，严把辖区环保审批和污染物总量控制关，强化污染源监管监测，削减污染物排放总量和浓度，改善辖区环境综合质量。

　　而在科技环保方面，则突出科技应用，规范管理、快速反应、开放互动。“我们将完善环境空气监测数字平台，推动重点污染源在线监控安装，试点建设环境监察移动执法系统，着力提高环境监管水平。”

　　在全省率先引入

　　总量动态调节机制

　　“以前如果有企业要进驻园区，我们一般都会让他们进；但是今年起就不会了，我们会计算出园区里能承受的最大污染物排放总量，如果要进驻的企业会引起总量超标，我们就不会让其进入该园区，或者会建议他们进驻到其它园区。”严聪介绍，2013年，区环保部门将在全省环保系统内率先运用主要污染物排放总量动态调节机制。

　　严聪表示，环保部门将实施环保准入机制，对达不到环境质量控制目标，环境承载力较弱的区域实行限批政策；另一方面，环保部门将运用主要污染物排放总量动态调节机制，用节能减排手段倒逼传统产业转型升级，为区域经济发展腾出容量。“我们将进一步加强环境资源配置量化管理制度建设，实行产业转型升级排污总量控制激励等制度，推动经济结构调整和发展方式转变，促进城市升级和环境升级，实现禅城区产业更优化、城市更漂亮、民生更幸福的发展目标。”（来源：珠江时报）