顺德要开放思想开放城市开放市场

　　顺德新任区委书记区邦敏作全会报告

　　2015年，顺德的关键词是：开放！开放思想、开放城市、开放市场。

　　在2月2日上午召开的顺德区委十二届五次全体（扩大）会议上，顺德新任区委书记区邦敏作全会报告，“开放”正是报告的核心。区邦敏为何要给顺德方向为“开放”？用报告的主题来解释便是：迎接新常态，谋求新发展。

　　在区邦敏看来，要获得更多的资源与活力推动顺德发展，顺德需要开放，也更有开放的底气：因为有良好的产业基础、优越的区位条件、深厚的文化底蕴，这将在新一轮的开放中彰显独特的优势。

　　思考源起 

　　开放，才能有更多资源和活力 

　　区邦敏在会议上提出了“三个开放”

　　区邦敏的2015年工作思路主要集中在：全方位推进改革与开放，努力***发展瓶颈；凝心聚力推动城市与产业发展；踏实推进社会和民生建设三大方面。其中，在全方位推进改革与开放这一领域上，区邦敏提出了三大开放：树立开放的思想、建设开放的城市、培育开放的市场。

　　区邦敏透露，顺德党委班子开了几次研讨会，直至开会的前一天才确定全会报告的主题。“我们也在思考，什么叫做新常态？如何面对新常态？我们一致认为顺德要主动迎接新常态，因为任何的埋怨都无济于事，一定要主动迎接，有问题就解决问题。”而要获得更多的资源与活力推动顺德发展，顺德需要开放！这也是提“开放”的原因。

　　“三个开放的提出，最终的目标是助推顺德发展，助推企业凝聚资本和人才。”在谈及为顺德2015发展定基调时，区邦敏分享了一段他与容桂总商会会长孙志恒交流的经历。区邦敏说，那一次的交流虽然很短，但孙志恒一句“我做企业就负责把企业的人才留下来，政府就负责帮我们把人才的家属留下来”给了区邦敏很大的触动。

　　对于这一句话，区邦敏是这样思考的：顺德的产业基础在珠三角产业群里是独一无二的，而且是有优势的，但当前的顺德缺乏的是城市配套。“产业需要人才，人才需要产业，两者能否相结合，最关键的落脚点就是城市配套建设！

　　为此，全会报告中提出， 2015年，在新常态下，挑战与机遇并存。面对新形势、新要求，顺德上下要树立“新常态、新机遇”思想，继续坚定不移实施“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”战略，在新常态下新一轮发展中开好局、起好步。

　　开放思想 

　　未来顺德，已经在思考顺德 

　　与会人员认真听取报告

　　开放的思想，怎么开放？报告提出要走出顺德看顺德，以思想的开放带动城市和社会的开放，以开放的心态学习别人、提升自己。

　　顺德城市网记者留意到，报告中多次提到了“开放”一词，区邦敏在随后的讨论组会议上也分享了他对顺德未来发展的思考。2015年，区邦敏提出顺德要以更开放的态度去发展，一方面是基于顺德当前发展的现实需要，另一方面亦是基于区邦敏对顺德的关注。

　　上午报告会结束后，区邦敏坦白地和部门及镇街的主要负责人说：这次报告起草还不是很完善，是因为他刚来顺德，调研还不够深入和充足，所以报告提出的更多是一种方向和思路。“怎么开放，是不是要这样开放，我也希望广泛地听听大家的意见。”

　　不过，在随后的分享中，记者发现，区邦敏提出的这一思路，还有一个背景，基于他一直以来对顺德的关注和思考。

　　区邦敏透露，在担任禅城区委书记时，顺德的乐从、北滘和陈村是他研究的对象。“这三个镇街是顺德北部片区主要的镇街。乐从有钢贸业，北滘有制造业，陈村有环境建设。”

　　或许说，区邦敏不在顺德看顺德，他的一些思考也不局限顺德，能以更开放的态度去看顺德的优势与顺德问题。区邦敏说，顺德的发展是要主动融入广佛同城化、珠三角一体化、广东自贸区，而不是局限在自己的发展。

　　开放城市 

　　来到顺德就等于来到广州 

　　建设开放城市是顺德发展的迫切需要。在看顺德时，区邦敏的脑海里出现这样一个画面：北滘有2个千亿企业总部、有7间上市公司，广州大学城里有大批人才，两地之间若有一条地铁，能够在30分钟之内到达大学城和顺德，这是极好的事。这样，人才就会愿意来顺德，顺德也能够吸引到人才。

　　当然，要把这个画面变为现实，顺德当务之急是要打造好自己的城市环境，完善城市配套设施建设。正是因为这样，报告提出，2015年要出要全方位打通广佛同城，将广州中心城市的基础设施的优势与顺德产业基础结合在一起。“让人才来到顺德就等于来到广州。”

　　要全方位打通广佛同城，区邦敏认为，顺德首先要深刻认识轨道交通在未来城市基础设施配置中的决定性作用。他早前曾透露过，前段时间，他一直和省里沟通广州7号线的事项，希望顺德可实现“地铁梦”。据悉，7号线在选址上如果充分考虑顺德，顺德北部片区的佛山新城、陈村、北滘等就可实现与广州接驳。

　　“为什么一部分在美的工作的人选择在广州生活？虽然广州房价高过顺德，但他们宁愿花钱在广州买房而不在顺德生活，这其中的关键就是我们的城市配套还不够吸引力。”区邦敏坦言，人才来到顺德，做事业是没有问题的，关键是他们家属在顺德是否也可以享受到良好的配套服务，从而在这里安居乐业。

　　为此，报告提出，顺德要加大与周边区域的交通连接，加快建立与周边地区合作的渠道与制度安排，增强城市基础设施建设、公共服务、产业规划、环境保护等方面工作的一致性和协调性，主动融入广佛同城化、珠三角一体化、广东自贸区等战略布局。

　　他还提出，顺德要合理布局基础设施和公共服务，打破镇街“背靠背”发展局面，强化片区内部和片区间的交通连接，实现内通外连“一盘棋”，以基础设施的完善和机制的改革，实现公共资源的共融共享，提高效率、形成聚集。