压减一般性支出民生实事先保障
今年财政形势严峻,市领导强调抓收入抓节支抓改革
2008年我市财政收入突破200亿元大关,再上新台阶,但今年财经形势严峻!昨日(2日)召开的全市财政工作会议提出“抓收入、抓节支、抓改革,努力保障各项中心工作与重要部署的财力需求。”
我市地方财政一般预算收入去年达227.99亿元,是改革开放之初的1978年的80多倍,也是继2005年首次跨过100亿元大关后,3年内再次跨上一个新台阶,首超200亿元。“总体来看,2008年我市一般预算收入在上年基数较高的基础上呈现相对平稳的增长态势,增速快于经济增长(全市GDP增长15.2%),确保了全年预算收支运行正常。但在当前整体财经金融形势不乐观情况下,今年财政收入要在高基数上实现平稳较快增长,难度非常之大。”市财政局局长焦文庆向五区和市直各相关部门负责人直言“形势非常严峻”。
市委常委、常务副市长周天明在会上指出,今年财政工作最大矛盾是,财政刚性支出大量增加,但各种因素叠加的效应增加了增收压力。1月份全市地方财政一般预算收入完成21.58亿元,同比下降8.13%。而按最新统计数,2月份全市财政一般预算收入是负增长8.4%。财政收入呈现减收和下滑迹象,而且个别区出现大幅减收现象。“形势不容乐观。”周天明表示:“2009年佛山财政工作的重点就是三句话:抓收入、抓节支、抓改革。一开局就要抓好,争取逐步扭转大幅下滑形势。”他强调,从佛山发展大局出发,各区、各有关单位要将财政收入目标作为重要政治任务和经济工作任务抓好落实。
记者从会议获悉,今年佛山财政将按照“公共财政,民生为重”的要求,大力压减一般性支出,优先保障各项民生支出。会议强调:要厉行节约。要求行政机关拿出实际行动来压减行政开支;同时要求推进节约型机关建设,提倡节约用电、水、纸、燃油,减少日常消耗性支出,保障重点支出项目的需要。
周天明表示,现在中央和***对党政机关厉行节约提出了更高要求,市级今年年初预算中将行政事业单位公用经费整体压缩5%的力度还不够,还将采取更有力的措施来控制经费支出。并准备由财政部门联合纪委和监察部门,对行政机关的节约开支问题进行量化考核,必要时将对执行情况予以通报,确保真正节约开支。而今年的财政预算一般不再追加一次性开支,各单位要尽量把预算安排的资金的效益发挥到最好、最大。
在财政投入改善民生方面,会议强调今年要集中精力办好市政府确定的十件民生实事,财政部门要及时安排拨付资金,各有关部门要积极推进落实,把十件实事办实、办好、办出成效,着力解决一批涉及群众利益的热点难点问题。
会议还透露,今年我市将大力推进绩效预算改革,建立财政支出问责、问效制度,强化资金绩效考核;坚决清理闲置资金,有效发挥财政资金使用效益;同时积极探索实施财政资金竞争性分配制度,提高资金使用效益;并将深化行政事业单位资产管理改革,进一步盘活政府物业资产。(来源:佛山日报)