坪山区中心区开发建设办公室2018年工作总结及2019年工作计划

　　2018年，在区委区政府的坚强领导下，我们深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻******视察广东***和“四个走在全国前列”***精神，抢抓粤港澳大湾区建设机遇，践行新发展理念，紧紧围绕区委区政府重点工作安排，全力推进中心区开发建设，较好地完成了各项目标任务。

　　一、坚持深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想统领中心区工作

　　（一）坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及******对广东、深圳工作重要批示等一系列***精神作为中心区办的重大政治任务、首要政治要求和根本工作指导。认真落实“两学一做”学习教育，在党政联席会、主任办公会中严格执行“第一议题”制度，开展读书分享会、主题党课、考学等，全年召开支部党员大会12次、支委会12次，党群议事会3次，党建专题会议2次，营造浓厚的学习氛围，推动全办上下坚定自觉与以***新时代中国特色社会主义思想保持高度一致。

　　（二）坚持政治引领、党建先行，切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源。建立健全党建工作责任制，全面落实支部工作职责，支部书记作为第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”。专题研究部署党建问题，特别是每次支委会，除了学习第一议题外，均将党建工作作为重要研究内容。狠抓规范管理，专人专岗负责党建工作，在制度规范、党员发展等方面严格按照有关要求严肃执行。

　　（三）加强党的纪律建设，切实落实党风廉政建设。严格落实党风廉政建设和反腐败工作，2018年11月26日组织召开领导班子中心组（扩大）会议，集中开展党风廉政专题教育，观看违法案件警示教育片，强调反腐倡廉的重要性，要求全办始终做到警钟长鸣。加强谈话提醒制度，2018年12月由主要领导与中层以上干部进行谈话提醒，谈话内容包括了廉政纪律、工作作风、思想政治、工作纪律等多个方面，同时制定了2019年谈话提醒计划，主要领导与全办工作人员至少进行一次谈话，分管领导与分管部门人员至少每年谈一次话，在润物无声中切实推动党风廉政建设工作落到实处。

　　二、攻坚克难，推动中心区开发建设工作再上新台阶

　　2018年中心区办承担的市“重点区域开发建设”绩效考核实现全市并列第一。具体为：中心区实现固定资产投资88.5亿元，完成率103.6%，同比增长39%，增速引领全区；土地整备任务1.1万平方米，超额完成9.4万平方米；招商引资任务1.6亿元，超额完成23.88亿元。功能配套更加完备。坪山文化中心落成使用，实验学校南校区正式招生，兰竹西路即将完工，飞西学校、第二外国语启动施工，地铁14、16号线正式动工，坪山云巴1号线一期完成方案设计，正奇未来科创城、财富城、飞东、深城投中心公馆等一批城市更新项目建设提速，中心城区功能布局更加完善。一年来，我们重点开展以下工作：

　　（一）创新实施城市规划建设机制改革。按照中央“世界眼光、国际标准、中国特色、高点站位”的指示要求，出台《坪山区规划建设委员会工作方案（试行）》，成立规划建设委员会，实施总设计师制，创新优化城市规划建设管理，通过聚焦公共配套、交通、景观等公共利益问题，对我区重要规划、重大项目、重要建设标准进行技术把关，保障全区特别是重点片区的城市品质建设。机制运行以来，召开“规建委+总设计师”联合会议11次，系统论证创新广场、高新区及城市更新等项目12个，重点规划2项，涉及180万平方米土地、350万平方米建面，为区委区政府科学决策、城区规划建设品质持续提升夯实基础。

　　（二）有力推动重点片区规划统筹优化。将重点片区规划统筹优化当成坪山高质量发展的着力点与突破口，通过整合城建业务部门技术资源、定期召开重点片区规划统筹例会、强化部门资源共享等大力提升协同管理效率，推动坪山老城区形成规划优化初步方案，碧岭门户区、燕子湖城市客厅以及高新南、高新北等重点片区的发展定位进一步明确；召开雄安新区规划座谈会、丹麦专家交流会等，持续学习和借鉴国内外先进理念和方法，推动重点片区规划理念、建设标准与国际接轨；积极引入和培养具有全球视野的城市规划建设专业人士，增强实现坪山规划建设事业高质量发展的内生动力。

　　（三）持续提升中心城区面貌和功能品质。坚持把坪山中心区扩容提质作为重中之重，高标准编制中心区扩容“两规划一方案”，2018年8月3日，如桂市长主持市重点区域开发建设总指挥部第十二次会议审议通过了《坪山中心区扩容实施方案》，中心区扩容成功获批，面积实现由4.68平方公里扩展至24.08平方公里，区域能级成倍提升。与此同时，我们以中心区成功扩容为契机，第一时间对新中心区未来发展路径进行谋划，努力让新中心区成为深圳东部中心的鲜明坐标。2018年8月底邀请徐松明副秘书长参加，国内外知名专家组成专家工作坊，对新中心区规划优化、开发建设等进行探索研究，助力新中心建设。此外按照新的城市定位，完成《中心城三年工作方案》《坪山中心城区大型公共配套项目建设需求》等专题研究，明确未来新中心区在规划优化、重点项目、资源配置等方面的部署安排，推动东部体育中心等一批体现深圳东部中心定位的项目落地，持续优化城市布局。

　　三、存在问题及2019年工作思路

　　当前，坪山中心区仍存在许多困难和挑战。一是城市形象和功能仍相对落后，重大公共配套项目相对缺乏。二是门户节点高铁站前商务区仍无实际开发进展，且难度逐年攀升。三是规建委机制体制运行尚有不畅，仍需不断完善提升。上述问题，我们将在2019年认真研究加以推动解决：

　　（一）全面强化规划建设委员会。统筹全区规划建设业务，着重围绕重点片区、重大项目的规划设计优化推动各业务部门形成群策群力、高度协同的工作局面。持续完善规建委和总设计师制，推动通过区政府常务会审议并经区人大进一步固化，将创新经验推广覆盖至全区。大力引入国际国内一流专业人才，组建“坪山区规划建设决策咨询委员会（专家智库）”，为城市空间高品质营造提供强大技术支撑。

　　（二）全面推进重点片区规划建设。要抢抓粤港澳大湾区建设机遇，将重点片区规划建设作为我区践行“建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国城市范例”的生动实践，按照“显山露水、疏密有致、功能平衡、铸造精品”理念，全面推进昂鹅产业城、田心科技城、坪山老城区、碧岭门户区、燕子湖片区等重点片区规划统筹方案及城市精细化设计工作，在整体定位、空间布局、建设品质等方面进一步提升功能品质。发挥规建委及总设计师专业审核作用，对片区统筹成果从时序、精度、品质等方面进行专业把关，高质高效推动片区规划建设。

　　（三）全面深化“一揽子标准化工作导则”。编制“一总则一手册一张表”（一总则《坪山重点区域规划设计建设导则》、一手册《坪山重点区域规划设计建设工具箱手册》、一张表《坪山重点区域规划设计建设实施指南一张表》），通过整合《坪山中心区城市建设品质提升实施导则》《坪山大道控制导则》《坪山区城市道路设计标准指引》等文件，真正形成引领全区城市规划建设品质提升的标准化工作导则；吸纳国内外顶级社区（园区）规划建设理念及实践，研究制定指导坪山国际一流社区（园区）建设的标准导则。

　　（四）加快推动坪山中心区建设。统筹完成2019年度市重点区域开发建设坪山中心区考核指标，中心区固定资产投资实现106亿元以上，地铁14号线、16号线、云巴一期、坪山河景观工程、飞西学校、第二实验学校、第二外国语学校、实验学校南校区二期、人民医院改建等民生工程，以及正奇未来城、泰禾广场、世茂广场、城市更新等高端产业和住宅项目按期开工或建设；结合三年工作方案，高品质规划建设坪山围、牛角龙商圈，引进商业综合体，培育高端业态，打造高端商务区，落实新中心区山环水润提升、优质生活打造、活力空间培育、交通优化完善提升、品质城区拓展等五大行动。

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