关于印发汕头市促进国有企业吸纳高校毕业生就业实施方案的通知

各区县人力资源社会保障局、国资办，各市属企业：

　　根据省人社厅 省国资委《关于印发

汕头市人力资源和社会保障局    

汕头市人民政府国有资产监督管理委员会

      2020年5月28日

汕头市促进国有企业吸纳高校毕业生就业实施方案

　　为贯彻落实《***关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业措施的实施意见》（国办发〔2020〕6号）、《中共广东省委、广东省人民政府印发

　　一、总体要求

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***、***和省委、省政府、市委、市政府关于促进高校毕业生就业的决策部署，坚持把高校毕业生就业摆在就业工作重中之重，坚持把促进高校毕业生就业与持续优化国有企业人才结构紧密结合，充分发挥国有企业吸纳高校毕业生就业的引领示范作用，今明两年国有企业招收大专以上应届高校毕业生〔毕业学年的普通高等学校在校生，以及择业期内高校毕业生（注1），下同〕要实现一定比例的增长，并适当向困难家庭高校毕业生（注2）倾斜。

　　注：1.硕士研究生、本科生和专科生的择业期为毕业两年内；博士研究生的择业期为毕业五年内，择业期从毕业证书落款日期起算。2018年毕业仍在就业择业期内（含2018年已办理暂缓就业手续）的普通高校毕业生，就业择业期限延长至2020年12月31日。

　　2.困难家庭指持有城乡低保证、五保供养证、特困职工证、扶贫卡和零就业家庭证明、建档立卡贫困证明等的家庭。

　　二、主要措施

　　（一）拓展高校毕业生就业领域。国有企业（包括国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司，下同）要大力发展吸纳高校毕业生就业能力强的产业，结合产业特点开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位，引导毕业生主动对接国家、省、市发展战略和产业发展方向，到高技术产业、战略新兴产业、现代服务业等重点领域就业。

　　（二）实施公开招聘制度。国有企业招聘大专以上应届高校毕业生，除***等不适宜公开招聘的特殊岗位外，应当实行公开招聘。招聘信息除通过本单位网站或其他网站、宣传媒介等渠道发布外，应在企业所属层级的政府人力资源社会保障部门网站信息公开专区发布，市属国有企业通过市人力资源社会保障局网站https://www.shantou.gov.cn/hrss和汕潮揭人力资源网http://st.scjhr.com汕头国企招聘专区发布；组织现场招聘的，也应同时在相应网站信息公开专区发布。各区县人社局在本区县发布招聘信息后，应同步发市人力资源社会保障局发布。国有企业按照公平、公正，择优聘用的原则自主开展招聘活动，招聘结果要在信息公开专区公示不少于7天。人力资源社会保障部门要加大对国有企业招聘服务力度，通过组织开展专场供需活动、人才洽谈会等，促进供需双方对接。国有企业应切实履行社会责任，不随意毁约、解约、解聘高校毕业生，不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。

　　（三）做好困难家庭高校毕业生招收工作。有条件的国有企业可结合实际情况将企业用工与扶贫工作结合起来，对残疾、困难家庭等特殊困难毕业生加大就业援助力度，努力挖掘和提供一批有一定技术含量和管理水平的岗位，通过组织专门招聘等方式，使岗位与求职毕业生精准匹配，以就业带动脱贫，进一步激发贫困家庭脱贫的内生动力。同时，按照就业援藏、援疆部署要求，国有资产监管部门要统筹一定数量的岗位，用于公开招聘对口援助地区少数民族高校毕业生就业。

　　（四）加强数据统计及情况报送。国有企业完成高校毕业生招聘工作后，每年12月底前要将当年招聘完成情况（含实际招聘人数、完成计划情况、人员基本信息和主要做法）以及下年度招聘计划等情况报送同级国有资产监管机构和人力资源社会保障部门。各区县国有资产监管机构和人力资源社会保障部门应于下年度的1月上旬前将本区县国有企业招聘完成情况汇总分别报送市国资委和市人力资源社会保障局。市人力资源社会保障局应于下年度1月底前将全市国有企业招聘完成情况汇总报送省人力资源社会保障厅。对企业落实招聘工作不符合要求的，人力资源社会保障部门、国有资产监管部门要联合指导督促企业整改。人力资源社会保障部门将高校毕业生就业人员基本信息录入高校毕业生就业数据库，作为提供就业人才服务的重要依据。

　　（五）加大就业扶持力度。

　　1.吸纳就业困难人员社保补贴、岗位补贴。国有企业招用就业困难高校毕业生(指招聘前办理了就业创业证并记载就业困难人员认定的高校毕业生），与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按规定申领吸纳就业困难人员社保补贴（补贴标准为按用人单位为高校毕业生实际缴纳的社保单位缴费部分，补贴期限最长不超过3年）、一般性岗位补贴（补贴标准为按实际招用人数每人每月500元，补贴期限最长不超过3年）。

　　2.小微企业社保补贴。小型、微型国有企业招用应届高校毕业生（指毕业学年高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生），与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按规定申领小微企业社保补贴（补贴标准为按用人单位为高校毕业生实际缴纳的社保单位缴费部分，补贴期限最长不超过2年）。

　　3.一次性吸纳就业补贴。中型、小型、微型国有企业招用毕业2年内高校毕业生就业，签订劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的，可按规定申领一次性吸纳就业补贴（补贴标准为按实际招用人数每人1000元）。本项目实施至2020年底。

　　4.到基层就业补贴。毕业2年内高校毕业生到中型、小型、微型国有企业就业，签订1年以上（含1年）劳动合同，已缴纳社会保险费6个月以上，可按规定申领到基层就业补贴（补贴标准为每人5000元）。

　　5.市人力资源社会保障部门对按要求完成招聘应届高校毕业生就业工作的国有企业，提供汕头人才金凤卡申办、人才落户等一站式服务，在专业技术资格评审方面给予开通绿色通道。市人力资源市场对属于重点用工企业（用工量1000人以上或一次性新增用工200人以上的企业）的国有企业，安排服务专员，提供用工政策指引、信息对接、专场招聘会、综合协调等服务。

　　6.国有企业应在做好工资总额预算的基础上，加大力度招收应届高校毕业生；扩大招收应届高校毕业生的，在社会责任考核评价时予以加分奖励。

　　三、组织保障

　　（一）加强组织领导。各级人力资源社会保障部门、国有资产监管部门、国有企业要加强组织领导，协同配合，结合实际制定具体实施方案，明确工作任务、职责分工、时间进度和工作要求，建立工作联系人制度，推动工作落实。国有资产监管部门负责将本通知发送所管辖的国有企业。要加强部门间数据信息的共联共享，加强岗位信息的动态管理，最大限度发挥国有企业在吸纳高校毕业生就业中的示范引领作用。各区县人力资源社会保障部门、国有资产监管部门参照市级层面联系人，将本级联系人于6月3日前分别报市人社局和市国资委。

　　（二）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊和互联网等新闻媒体，广泛宣传报道国有企业招聘高校毕业生的政策举措，让更多高校毕业生知晓并积极参与，助推工作落实。要加强信息推介，积极引导高校毕业生通过各级国有企业招聘信息公开专区及时获取岗位信息。同时，畅通监督投诉渠道，主动回应社会关切和反映的问题，正面引导舆论。

　　（三）加强监督指导。国有资产监管部门要把国有企业吸纳高校毕业生就业纳入国有企业相关考核内容，强化国有企业主体责任。人力资源社会保障部门、国有资产监管部门要建立健全工作督导机制，对国有企业吸纳高校毕业生就业工作实时调度、督查，对工作推进慢的，及时提醒督促；对工作进展快、效果好的，予以通报表扬。

　　市级层面联系人：

　　1.市人力资源社会保障局

　　(1)工作联系人：就业促进科刘智伟，电话：88***5046。

　　(2)补贴咨询联系人：就业促进科陈嘉燕，电话：88***5046，传真：88***5073，电子邮箱：stldjyk@163.com。

　　(3)提供汕头人才金凤卡申办、人才落户等一站式服务联系人：驻市行政服务中心窗口曾静妍，电话：88489856。 专业技术资格评审服务联系方式：专业技术人员管理科，88179812。

　　(4)汕头国企招聘专区岗位信息发布、重点用工企业服务专员、信息录入高校毕业生就业数据库、企业年度招聘完成情况（含报表***1、2）报送联系人：市人力资源市场黄伟煌，电话：87277183，135****7177，电子邮箱：135****7177@qq.com。

　　2.市国资委

　　工作联系人：欧阳海涛，电话：88789609。

　　***：

       1._____年度招用大专以上应届高校毕业生情况表

　　2._____年度招用大专以上应届高校毕业生人员基本信息表

***1-2.doc