南山区住房和建设局关于南山区2020年二季度施工安全整治行动情况的通报

各建设、施工、监理单位，各相关单位：
　　为认真贯彻落实深圳市住房和建设局印发的《2020年全市建设工程施工安全整治系列行动工作方案》、《深圳市住房和建设局关于2020年二季度全市建设工程施工安全整治行动有关事项的通知》等文件要求，我局结合区管建筑工地实际，开展南山区第二季度施工安全整治行动，现将相关情况通报如下：
　　一、整治行动基本情况
　　二季度，我局累计出动2874人次，检查工地1186项次，排查整改安全隐患20***项，发放责令整改通知书504份、责令停工整改通知书18份、省动态扣分通知书351份，予以企业和个人黄色警示59份，红色警示1份，约谈项目4次。
　　二、第二季度安全生产总体形势
　　二季度以来，随着疫情常态化管控的实施，建设工程复工复产持续推进，目前总体安全生产形势平稳，但也存在部分工程项目为追赶工期进度、安全管理松懈等问题，具体表现在以下方面：
　　（一）部分项目赶工问题突出，安全风险仍然存在。
　　受疫情影响，部分工程项目施工进度较计划有所滞后，自复工以来，相继出现赶工、抢工等现象，特别是双休日、节假日以及夜间等特殊时段，工地施工现场存在管理人员履职缺失、安全巡查不到位等问题，导致安全隐患风险的增加。
　　（二）基坑工程施工引发周边市民投诉问题较为突出。
　　二季度，我区出现多个项目在基坑施工过程中，因施工前监测不及时、施工过程沟通不到位等原因导致周边建筑物不同程度开裂，对周边市民正常居住产生了不同程度的影响，引发多起信访投诉。
　　（三）工人安全教育不到位，风险防范意识和能力不足。
　　随着复工复产进度的不断推进，项目工地劳务需求不断增加，新入场工人数量相应增多，部分项目引入的劳务工人质量参差不齐，安全生产意识和风险识别防范能力不足，并存在入场教育流于形式、安全技术交底不到位等问题。
　　（四）项目文明施工整体管理水平有待提升。
　　各项目工程的扬尘防治、扫黑除恶以及工地泥头车整治等工作开展质量参差不齐，为督促各在建项目加强安全文明标准化管理，我局分别评选出安全文明施工标准化较好的前5名和较差的后5名工地（详见***1）。
　　三、第二季度施工安全整治行动红黑榜通报
　　根据二季度排查整治情况，我局对监督范围内在建项目的安全生产工作情况进行了评估排名，对排在前10名的工地挂“安全生产示范工地”牌，对排在后10名的工地挂“安全生产综合整治督办工地”牌（详见***2、***3）。
　　四、下阶段工作要求
　　（一）合理安排施工计划，加强现场领导带班巡查。
　　各项目单位须科学合理地安排项目施工进度，尽量避免高强度的连续性施工作业，做好工人防暑降温工作。夜间、节假日期间开展施工的项目须严格向区安监站报备，严禁擅自施工；严格落实项目经理带班制度，实施施工现场作业全过程***管理，凡是现场有施工作业的，每个施工作业面（点）必须有项目管理人员驻场管理；施工现场劳务人员未离场的，项目管理人员不得提前离场，加大现场巡查检查频次和力度，对发现的风险隐患及时闭合整改
　　（二）加快推进基坑工程周边风险隐患治理进度，妥善处理市民投诉问题。
　　各在建基坑工程项目须严格做好基坑监测与安全评估工作，根据市民反映的情况，积极配合，加强沟通，研讨并落实针对性的管控措施，消除可能存在的风险隐患。未开工的基坑工程，须在施工前积极配合区质检站对周边建筑现状开展入户调查和提前监测工作，规避对周边建筑物和居民的影响。
　　（三）加强安全教育，提高工人自我防护的意识和能力。
　　各项目单位严格做好新入场工人安全教育培训，落实每日安全教育晨会的同时，对于夜间、双休日、节假日等时段开展施工作业的工人，须进一步开展专项安全教育，特别是对新入场工人进行重点关注。结合工程项目实际，通过分析相关事故案例，加强各工种工人的针对性教育，着力加大执业人员、特种作业人员的职业技能培训和鉴定，全面提升从业人员特殊工作时段的自我保护意识和风险防范能力。
　　下一步，我局将加强充分利用视频监控、在线执法等信息化手段，加大对项目施工管理情况的检查督查频次及力度，对检查发现的未履行安全生产主体责任或履职不到位的项目单位及个人严格追责，从严处罚。
　　特此通报。 

南山区住房和建设局

　　2020年6月30日