南山街道连续消除3处重大安全隐患

　　6月18日上午11时，伴随着靠近东滨路一侧的南方金属大厦主体精准倒塌落地，这个困扰着附近居民长达8年之久的重大安全隐患终于被彻底拆除了。

　　从6月16日上午9时工作人员进场开拆，到6月18日上午11时拆除工作结束，南方金属大厦这个在全区乃至全市挂号的重大安全隐患整治重点被南山街道啃下。南山街道以发扬敢于担当、善于协调、勇于负责、连续作战的精神，再次树立了平安文明阳光和谐拆除的样板。

　　拆除南方金属大厦，这是南山街道继今年1月份拆除中兴之家3号楼及太子山农贸市场后，南山街道全面深入推进城市管理治理年，切实践行两学一做取得的重大成果，半年时间不到，南山街道消除了三处存在重大安全隐患的场所，在城市管理治理年的工作上，南山街道向市民交出了一份满意的答案。

　　严重影响城市公共安全

　　2016年5月10日，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞来到太子山农贸市场进行实地调研，看到太子山农贸市场重大安全隐患建筑被拆除后，马兴瑞称南山区和南山街道做了一件让辖区居民大快人心的好事。当马兴瑞看到南方金属大厦破败的楼体时，希望南山区和南山街道再接再厉，拆除这两栋存在安全隐患的楼。拆除南方金属大厦的重任落到南山街道办的肩上。

　　南方金属大厦（原宏业厂房）位于东滨路与前海路交会处，共7层，总建筑面积约25000平方米（含加建部分）。2008年2月27日，该建筑内发生重大火灾安全事故。2008年4月，南山区住建局委托冶金工业部建筑研究总院深圳分院对该建筑物进行结构安全检测，其鉴定结论为D级，属整栋危房，应予以拆除，随即南山街道组织力量对该栋建筑一楼门窗及进出通道实施封堵，并不间断派员巡查阻止人员出入。

　　2008年12月，深圳市粤冠实业有限公司通过竞拍依法取得T102-0007宗地及包括南方金属大厦等地上所有建筑物的所有权，并于2009年4月办理房地产变更登记。深圳市中级人民法院于2009年1月9日作出的民事裁定书（2006）深中法执字第557-5号和2008年12月23日《深圳市房地产拍卖成交确认书》（No200_0001450)中均明确要求深圳市粤冠实业有限公司本着安全第一原则，采取妥善措施自行拆除该建筑物，但该公司至今未实施拆除。

　　随着时间推移，该建筑物的危险系数日益增大，对周边工程建设和人员通行带来重大危险，已严重影响城市公共安全。且该建筑地处前海门户，其整体面貌破旧不堪，与前海自贸片区建设形成强烈反差，更与南山区双中心城区定位严重不符。为加强城市管理治理，彻底消除公共安全隐患，保障人民群众生命财产安全，南山街道决定组织力量对该栋危房实施拆除。

　　理顺情况找准工作切入点

　　要拆除存在重大隐患的南方金属大厦首先就得摸清理顺危房的基本情况。为此，南山街道首先到规划国土部门去核实信息，但南方金属大厦属原南油集团开发建设，规划国土部门找不到相关信息。南山街道办又去档案馆、建设部门找相关人员了解信息。在查阅大量档案资料，多方沟通了解后，最终摸清理顺该栋危房历史基本情况，为找准拆除工作切入点提供坚实依据。

　　理清了房子的信息之后，南山街道一把手立即约谈业主单位，情理结合、以理服人开展耐心劝导，并以书面函告形式督促业主主动配合拆除工作，南山街道党政班子前后7次约谈业主单位，经过说服和劝导，业主终于同意拆除南方金属大厦。业主同意了，还得要走法律的正常途径，依规依法进行，为拆除工作提供法律依据。南山街道一方面协调业主单位粤冠公司书面提出拆除申请，为拆除工作提供法律依据；另一方面协调南山公证处对该栋房屋现状情况进行公证，为实施拆除留存证据资料。同时还与律师事务所就此次拆除行动签订法律服务协议，为此次拆除行动提供专业法律支持。

　　管线设施造成拆除难度大

　　经过调查获知，南方金属大厦附近有水、电、气等地下管线设施，与楼体之间的距离不到2米，在拆除的过程中，稍有不慎，就有可能造成电缆和水管等管线断裂，影响居民的正常生活。除此之外，前海高压线入地工程的项目也在此，和楼体也仅有5米距离，楼体的西边还有一个深20米的工地基坑。这些现状给平安拆除南方金属大厦带来了难度。

　　有难度不能放弃，而是迎难而上，在拆除之前，南山街道召开工作协调会，提前书面函告周边可能受拆除行动影响的单位做好相应防范措施，协调他们到现场查看，提出具体拆除建议。6月15日，南山街道办再次召开11家相关单位的南方金属大厦拆除工作协调会，讨论设施设备的防护措施，明确防护点位。在综合考虑周边公共设施分布情况下合理制定拆除具体方案，并要求施工单位进行安全技术交底与环境保护评估，确保安全拆除、环保拆除、文明拆除。

　　6月15日，南山街道办联合南山派出所、南山交警大队、深圳水务集团、南山供电局等单位对南方金属大厦东侧前海路、西侧兆邦基工地、北侧东滨路进行部分封闭，防止无关人员进入施工区域。同时再次核查该栋建筑断水断电情况，逐层逐间排查清空楼体，确保无相关人员及财物滞留，并在周边显眼位置设置警示牌。

　　6月16日上午，施工单位正式进场施工，经过前期的科学论证，南山街道决定采取长臂炮机逐段将楼体倒塌，小炮机破碎拆除的方案，实施精准拆除。同时南山街道组织应急队伍对拆除区域四周实施全方位秩序维持，有效保障了拆除安全。6月18日上午，危房拆除工作圆满结束。

　　南山街道通过周密部署、科学论证，在城市治理管理年和践行两学一做学习教育当中，再一次交出了一份满意的答卷。

　　记者 陈敬友 通讯员 冯国芸/文  记者 郭进 贺志熙/图