重新认识自我——珠三角城市纪行结束篇
编者按:由本报、佛山日报、江门日报组成的“三市党报联合采访团”,新年前夕结束了历时25天的“在十六大精神指引下——珠三角城市纪行”大型巡回采访活动。采访团集合三报记者26人,先后抵达中山、深圳、惠州、广州、东莞、江门、珠海、佛山等珠三角8座城市,以党的十六大精神为指导,对新世纪新的发展阶段应该怎样发展珠三角区域经济,采访了政府、企业、研究机构、高等院校的领导者、管理者与专家学者。本报从12月9日起在一版开辟专栏,已陆续刊发记者写回的20篇通讯稿。今天,本报推出这一系列报道的结束篇,作为对本次采访活动的思考型总结,希望读者垂注。
年前,就在“珠三角城市纪行”大型巡回采访活动紧张进行的时候,传来省委九届二次全会在穗召开的消息。省委全会提出三个“高度重视”,即“审时度势,继续高度重视加入世贸组织后国际形势的变化,高度重视兄弟省区市你追我赶的态势,高度重视我们自身发展中存在的问题”。这对“三市党报联合采访团”是一个极大的鼓舞。因为采访团一路关注的正是这些需要“高度重视”的问题。第二天,又传来珠海市委常委扩大会议召开的消息。会议发人深省地提出:“重新认识自我,寻找差距,扬长补短,加快发展”。当本报记者把“重新认识自我”这句话带到“三市党报联合采访团”时,三报记者一致认为:这不仅仅是珠海市贯彻十六大和省委全会精神的自勉自励,而是珠三角城市不可回避的历史责任。
重新认识自我,就是要寻找差距
记者一路采访8座城市,听到最多的一个词就是“差距”:从整体上讲,整个珠江三角洲都在与长江三角洲寻找差距;就局部而言,珠三角西部区域与东部区域在寻找差距;而具体到每一座城市,则都在与自己周边的兄弟城市寻找差距。
深圳市社会科学院经济研究所副所长李剑星首先寻找自己的差距。他拿深圳与上海对比:深圳有许多全国第一,譬如人均国内生产总值、人均财政收入、人均纳税额、进出口总额等,但这些领先水平都是建立在特区23年发展基础上的,现在特区的优势早已弱化,那么,深圳人怎么办?深圳人必须改变心态,放弃贵族意识,不仅要容忍别人超越,更要在别人的超越中发挥自己的城市竞争力,整合好与香港的经济关系,以求在新一轮经济发展中继续保持高速领先的态势。
省政府发展研究中心宏观处处长李惠武向记者提出了一个耐人寻味的问题:本世纪前10年,广东似乎没有什么能够拉动经济发展的重大投资项目。像北京,有2008年的奥运会;上海,有2010年的世博会,广东有什么?广东怎么办?这需要整个广东、尤其是珠三角发达地区都来思考。
珠海市委政研室主任陈岸明刚刚从长江三角洲考察归来,他向记者坦言:以上海为龙头的长三角城市群,目前已成中国对外开放、招商引资成效最好的地区。因此,在新一轮经济腾飞中,珠三角正面临区域性危机。而珠海的危机感就更强,因为我们的发展还不太好,在珠三角区域内就有差距。所以更应该深刻认识:我们是危机的“平方”。
对此,佛山日报总编辑谢昭良作了一个生动的比喻。他说:整个珠三角都处在“心理转型期”,自己对自己怎么认识,要重新换一个角度;自己今后怎么发展,要重新换一个起点。
重新认识自我,就是要扬长避短
记者在珠三角8市采访中,还听到一句令人心动的话:“对手就是老师”。就是说,珠三角的竞争对手,就是珠三角发展的最好的老师。因此,要在与对手寻找差距的基础上,借鉴对手的经验,超越对手的不足,做到扬长避短。这,才是我们迎接新一轮经济腾飞的正确心态。
中山大学港澳珠三角研究中心郑天翔教授认为:虽然存在差距,但珠三角不能妄自菲薄,珠三角仍有很大希望。从地缘上讲,我们毗邻港澳,而香港目前的国内生产总值仍是上海的2.5倍。从经济总量上讲,香港+广州+深圳+佛山=大珠三角,这个以香港为龙头的“大珠三角”同以上海为龙头的长三角比,我们各方面的“比较优势”就更明显。因此,扬长避短,对于珠三角来说,首先就要把香港、澳门考虑进来,实行“大珠三角”经济一体化,建设粤港澳经济合作区。
省政府珠三角地区经济规划专家组成员、暨南大学教授吴文虎,广州市经济社会发展研究中心宏观处处长谢天祯教授等也持差不多相同的看法:广州城市半径扩大之后,一直有建立广深大都会经济区的说法,其实应该建立“大珠三角都会经济区”,以香港为龙头,以广深为两翼,以珠三角其它城市为有机组成部分,同时加上澳门与欧盟间的桥梁作用,主动承接世界性的产业大转移,将粤港澳经济共同体做大做强。这样,我们就能和长三角一起比翼齐飞。
珠海市委政研室主任陈岸明的观点更具操作性。他认为:我们应该学习长三角城市的“错位观”。所谓“错位”,就是城市与城市之间,在城市定位与产业布局上形成“错位”,即有序竞争下的优势互补,而不是大家齐头并进,一哄而上,毫无秩序地争抢资源,重复建设。像昆山针对浦西,宁波针对浦东,就做到了产业相互衔接,项目布局清晰。我们珠三角,西部东部发展不平衡,西部各城市发展也不平衡,这种不平衡为我们留下了宝贵的发展空间,我们应利用这种空间,彼此“错位”发展,从而使我们整个珠三角的产业布局更加合理。
对此,江门日报常务副总编司徒明德作了形象的概括。他说:“诸侯经济”的时代应该结束了,珠三角要形成合力,东部联合香港,西部提供空间,在产业整合中发挥出我们独有的“后发优势”。
重新认识自我,就是要加快发展
记者走遍珠三角8座城市,听到的最为迫切的声音是“发展”。十六大关于“发展是执政兴国的第一要务”的精神,已经转化为珠三角广大干部和群众的自觉行动。那么,怎样加快发展,在2010年的时候率先基本实现社会主义现代化,便成了珠三角人普遍思考的问题。
在珠三角最西部的江门市,市长雷于蓝在接受采访时表示:我们现在是聚精会神搞建设,一心一意谋发展,但是要主动接受外来辐射,用高新技术产业改造、提升传统产业,快速形成新的生产力,从而承东启西,在珠三角及粤西城市之间搞好产业配套。
在珠三角最东部的惠州市,市委副书记杨维告诉记者:我们现在是新起点,新起跑,但我们不搞大而全,而是要突出我们的强项,依托水陆交通优势,加快建设粤东现代物流配置中心,为香港经济向珠三角辐射服务,为整个珠三角经济的协调发展服务。
在珠三角中心城市之一深圳,市委政研室宏观处处长李思刚向记者感叹:珠三角城市之间应该少谈竞争,多谈合作;少谈替代,多谈互补。珠三角要讲“合纵连横”,形成整体竞争力。
珠海市委政研室主任陈岸明则进一步认为:在新一轮经济发展中,对外竞争不再是单个城市的竞争,而是区域的竞争,是经济板块之间、城市群落之间的竞争。所以,自觉地构筑经济板块非常重要,任何城市都不可能游离于板块而生存。目前,在世界产业大转移中进入中国的,不是20年前的制鞋厂、制衣厂,而是影响全球经济的跨国财团。它们眼里没有单个的某城某镇,而至少是某一板块。只有大区域的经济板块才能更好地承接跨国财团的资本转移。因此,我们考虑城市的发展,必须跳出小城小镇的水平,几座城市联起手来营造板块,进行大链条的产业互补,并以此与其它板块错位发展。这样,我们才能承接更多的国际资本,我们每一座城市也才能依托整个板块实现新的经济腾飞。
对此,珠海特区报总编辑钱言作了一个充满理性的思考。他说:珠三角经济内源性较弱,而外源性比重较大,对外依存度过高,技术和市场都不在自己手里,发展易受制于人,抗风险能力有限,因此,必须在区域内形成有力的产业互补结构,形成内源性经济和外源性经济相互促进、协调发展的新格局。
“珠三角城市纪行”采访结束了。记者发现,珠三角8个城市经过改革开放二十多年的独立发展、分散建设、彼此竞争,到今天终于有越来越多的人认识到:我们必须从竞争走向竞合,我们必须共享所有的优势资源,我们必须整合行政区域、弱化辖区观念而强化产业关联观念,一句话,我们必须形成板块。而这,也许正是我们对自己重新认识的开始。