香洲区智慧互联网明厨亮灶工程一老一小舌尖上的安全看得见

　　学校、养老机构食堂的食材是否新鲜？后厨干不干净？厨工操作是否规范？想去看看？但往往市民、家长由于各种原因很难进入厨房一探究竟，任你有多少疑问，只能在憋在肚子里寻不到答案。但现在香洲区推进学校“互联网+明厨亮灶”工程让这一切变为可能，只需手指点一下手机，就可以让以往神秘的后厨变成“透明厨房”，实现可看、可查、共同监管的目标。目前，香洲区学校食堂、养老机构食堂100%实现互联网+“明厨亮灶”，每天都在进行着“网上直播”和“每时抓拍”，通过互联网+“智慧监管”的方式，让广大群众真正感受到吃得放心。

　　一、“明厨亮灶”崭露头角倒逼企业自律

　　早在2014年，香洲区已在学校及餐饮业推行明厨亮灶工作。传统模式的“明厨亮灶”是采取视频技术或玻璃明档的方式对餐饮食品加工过程进行公示，将餐饮经营单位食品加工的关键环节亮出来接受社会监督，从而倒逼企业自主提升餐饮服务质量与食品安全水平。但这种监督需要监管人员实地参与，受到地域、时空等因素的限制，未能实现真正意义上的“社会共治”。

　　二、互联网+“明厨亮灶”实现三方共管

　　2017年起，随着“互联网+”形态的出现，传统模式的“明厨亮灶”实现了升级迭代，打破了地域时空的限制，手机点一点，就能让公众随时随地查看后厨的加工情况；香洲区开始试点在大型餐馆、集体食堂、大型商圈等747家餐饮单位建设互联网+“明厨亮灶”，让企业主体依托网络即时接受公众监督，主动规范加工行为，加强自身管理，起到变“他律”为“自律”的作用，真正实现了公众、政府、行业等多方参与监督的社会共治。

　　三、“智慧+互联网+明厨亮灶”发挥乘数效应

　　2020年，香洲区进一步完善建立了“智慧+互联网+明厨亮灶”监管平台，率先将278家学校食堂和8家养老机构食堂接入平台，借助新科技手段，打造“社会共治、主体自律、政府靶向监督”的智慧食品安全监督体系，让“一老一小”食品安全更有保障。

　　（一）掌上监督提升食品安全水平

　　为方便日常使用和公众参与，香洲区设置了“香洲食安”掌上APP，具有“五定防伪技术”“视频云技术支撑视频秒开”等专利技术，实现利用互联网+“明厨亮灶”开展智能监管，督促学校、养老机构落实主体责任，帮助学校及养老机构实现日常自查管理、监管部门实现线上巡检监督，让公众有序参与“一老一小”食品安全共治。聚焦餐饮服务“食品安全培训考核年”，通过掌上APP建立“一套题库”、上传“一套学习课程”，利用“五定防伪”实现食安员及从业人员真学真考，全面提升从业人员的素质和食品安全管理人员管理能力，整体提升香洲区学校、养老机构食品安全水平。

　　（二）AI智能抓拍初显成效

　　平台利用AI智能抓拍技术，通过切片、模型库比对，对18类违规行为如从业人员违规操作、食堂出现老鼠、垃圾桶未盖、地面积水等进行抓拍和自动巡检。另外，香洲区市场监管局会同区教育局、区民政局建立了学校食堂互联网+“明厨亮灶”微信群、香洲区养老机构食堂互联网+“明厨亮灶”微信群，建立违规抓拍通报机制，每日定时在群中将当天平台统计的违规情况反馈给对应的学校、养老机构，督促食堂自查整改，及时解除食品安全潜在风险。自通报机制形成以来，各学校、养老机构积极落实整改，轻微违规行为抓拍次数从第一天的60家次逐步清零，督促企业落实主体责任成效明显。

　　（三）形成社会共建共治共享食品安全体系

　　入驻“食安香洲”APP的学校、养老机构以地图的形式展示其分布情况，地图上可显示主体的食品安全量化等级，最终形成辖区总体的食安地图。食安地图方便公众快速找到主体定位，随时查看后厨直播、主体单位资质证照等，还可进行阳光评价。如公众发现问题，还可一键通知主体，极大提高人民群众对食品监管的参与感、幸福感和安全感。同时，食安地图也是监管单位的靶向智控地图，系统通过主体自律执行情况进行风险分级，有效实现靶向监管。另外，系统基于业务数据和互联网数据，充分利用大数据分析技术，形成可视化、实时化管理驾驶舱，高效辅助监管决策。

　　四、全力推进实现香洲食安智慧监管

　　2021年，香洲区市场监管局将继续完善利用好香洲食安智慧监管平台，开发利用好平台的自改自查、电子巡检、培训考核功能，进一步督促学校、养老机构完善落实各项食品安全管理制度，规范日常食品加工操作行为，提升食堂的食品安全管理水平；全力推进托管机构等集体食堂、大型餐饮服务提供者参与“智慧+互联网+明厨亮灶”建设，发挥“社会共治、主体自律、靶向监管”多方联动监督作用，全面提升香洲区餐饮行业食品安全水平。