助力国际科技创新中心建设珠海加速展开创新之翼着力打造粤港澳大湾区创新高地

　　站在蜿蜒的情侣路上远眺，港珠澳大桥犹如一条巨龙横跨在伶仃洋海面上，架起了香港、澳门、珠海之间的“半小时”经济圈。沐浴改革开放荣光的特区城市，正站在历史性的发展节点上。

　　近年来，珠海坚定不移实施创新驱动发展战略，以平台建设、主体培育、人才引进、产业发展等为抓手，推动创新资源进一步集聚，着力打造粤港澳大湾区创新高地。

　　在改革开放40周年之际，港珠澳大桥即将通车，粤港澳大湾区规划出台在即，世界的目光再次聚焦南海之滨、珠江西岸，珠海也在“二次创业”新征程上迈出更加坚实豪迈的步伐，提出要建设新珠海、新经济、新生活，把珠海打造成为粤港澳大湾区经济新引擎和独具特色令人向往的大湾区魅力之城。

　　创新是引领发展的第一动力，在建设粤港澳大湾区的目标指引下，珠海正加速展开“创新之翼”，在建设现代化经济体系上率先探索，努力建设成为粤港澳大湾区和广东世界级产业集群中的重要一极。

　　持续“赋能”：全面谋划科技创新工作

　　放眼全球，东京、纽约和旧金山三大湾区既是带动经济发展的重要增长极，也是引领技术变革的“领头羊”。8月15日召开的粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议强调，要积极吸引和对接全球创新资源，建设“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊，打造大湾区国际科技创新中心。

　　聚焦珠江东岸，深圳已经成为中国乃至全球科技创新企业、人才、成果最集中的城市之一，培育出华为、腾讯、比亚迪等一批世界级的创新企业，形成显著的引领态势和名片效应；广州则集聚了全省97%的国家重点学科、80%的高校资源，44家省级新型研发机构位居全省第一，展现出创新主体集聚、科研资源丰富等优势。

　　站上粤港澳大湾区核心节点的珠海，同样步入创新引领发展快车道。2017年珠海经认定的国家高新技术企业数量达到1478家，同比增长逾87.8%；高新技术企业数量占规模以上工业企业数量比重提升至66.3%；全社会研发投入占GDP比重预计2.9%，排名全省第二；全市有效发明专利8000件，每万人发明专利拥有量48件，排名全省第二。

　　今年8月，由珠海云洲智能科技有限公司打造，位于高新区唐家湾港口的香山海洋科技港正式封顶。作为中国无人船艇行业的“领航者”，云洲智能立足粤港澳大湾区，着力打造面向全球的无人船产业集聚地。

　　创新带来了强劲的内生动力，格力电器、中航通飞、欧比特、纳睿达等一批拥有自主知识产权的企业在珠海不断涌现；人工智能、大数据、物联网、生命科学、智能制造等新技术、新产业蓬勃发展，有望撬动形成数个千亿级、万亿级市场。

　　“企业创新主体作用进一步彰显，通过自主研发掌握核心技术，将成为珠海创新的活力所在、后劲所在。”广东省政府特聘参事、广东省经济学会常务副会长陈鸿宇表示，珠海企业有望以高质量的创新技术沉淀参与全球竞争。

　　然而在取得进步的同时，挑战也横在眼前。与大湾区其他城市，尤其是与香港、深圳、广州等创新标杆城市相比，珠海依然面临创新主体总量偏少、经济规模较小、源头创新缺乏、科技金融服务不足、公共平台建设不完善等问题。对照粤港澳大湾区的建设要求，珠海亟需找准自身定位，谋划追赶路径，实现更大作为。

　　6月14日，市委、市政府召开全市科技创新大会。围绕广东建设国家科技产业创新中心和科技创新强省的目标，系统谋划了贯彻落实全省科技创新大会精神2018年工作要点，提出了六大方面42项具体任务，多措并举加快建设粤港澳大湾区创新高地。

　　根据部署，珠海将从壮大创新主体、发展创新产业、推进“双自联动”、深化开放创新、实施最优人才政策、优化创新环境等方面着手，争取率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为广东实现“四个走在全国前列”体现特区担当、贡献珠海力量。

　　重大科技基础设施和创新平台建设，为珠海抢占科技创新制高点提供支撑。如今在唐家湾凤凰山顶，由中山大学发起的中国空间引力波探测计划——“天琴计划”，将以发展空间引力实验关键技术为导向，在引力理论与实验分析、地月系统物理实验等方面展开系统研究。“从长远来看，这些基础研究将为珠海相关产业技术及其产业链发展带来质的飞跃。”中山大学天文空间科学研究院院长李淼表示。

　　一系列顶层设计、一连串精准施策，直指珠海科技创新最迫切的需求。针对珠海龙头创新企业不多、创新竞争力尤显不足的现状，珠海则将目标聚焦在“独角兽”企业的培养上。市委、市政府明确提出，要大力引进培育一批高创新高成长的“独角兽”企业和“瞪羚”企业，建设全球前沿产业“独角兽”超级总部基地，在横琴规划建设“独角兽”总部大厦等高端创新集聚区，为大湾区国际科技创新中心持续“赋能”。

　　开放合作：积极对接全球创新资源

　　“打造国际产业科技创新中心，是推进粤港澳大湾区从要素驱动向创新驱动、从高速增长向高质量发展的战略抉择。”中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉指出，粤港澳大湾区建设迫切需要建立一条人才、技术、资金自由流动的创新纽带。

　　“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设，正是得益于港珠澳大桥的“穿针引线”。在中山大学港澳珠三角研究中心副主任袁持平看来，伴随着这项“超级工程”延伸的，不仅是三地基础设施的互联互通，更有利于国内外创新资源和高端要素的流动和集聚，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

　　粤港澳大湾区建设发展，也为珠海优化资源配置、深化创新发展提供了重大机遇和强大动力。长期以来，珠海受限于对外交通瓶颈，不能真正发挥自身的地缘优势，与港澳科技创新合作不紧密，不能有效对接广深创新外溢。随着“海陆空”交通体系日趋完善，举世瞩目的港珠澳大桥即将通车，珠海历史性地站在了粤港澳大湾区的中心连接点。

　　在加强区域创新合作方面，珠海将深化与港澳科技、产业合作，以港珠澳大桥通车为契机，打造大桥经济区，加快建设粤澳合作产业园、珠港澳科技成果产业孵化园；同时，珠海也将积极承接广州、深圳的创新溢出资源，促进人才、企业、技术、资本等要素互联互通，共同打造粤港澳大湾区国际科技创新中心，将科技创新强省建设推向纵深。

　　科技创新需要聚四海之气、借八方之力。7月2日至3日，第四届中以科技创新投资大会在珠海举行，吸引了来自中国和以色列的2000多家企业，分享创新经验、寻求创新合作。

　　15个中以合作项目现场举行签约仪式，总金额达到5.3亿美元，科技创新的火花绚丽绽放。“随着港珠澳大桥建成通车，珠海的未来充满了想象空间。”全球顶级投资机构IDG合伙人熊晓鸽说。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。面对千载难逢的历史机遇，抓住了可能“同频共振”，抓不住就会“擦肩而过”。实施创新和开放两大战略，始终是珠海未来发展的核心主线。

　　从技术“跟跑者”向“领跑者”转型，更多珠海企业正在敲开世界大门，开拓出更多产业“蓝海”，加快融入全球创新链、价值链。通过与境外知名企业、科研机构和院校合作，珠海引进或共建中以加速器产业园、中德人工智能研究院等多个国际化创新平台；东信和平、星汉智能卡等企业着力加强在海外的研发创新，清华科技园加快与硅谷等创新高地的资源对接，有望推动珠海产业进一步提升国际竞争力。

　　用好人才第一资源、打造创新人才高地，则将为珠海撑起创新驱动发展的脊梁。今年4月，珠海正式出台《关于实施“珠海英才计划” 加快集聚新时代创新创业人才的若干措施（试行）》。“谁拥有一流人才，谁就拥有科技创新的优势和主导权。引进一个技术团队就能攻克一批核心技术，一批核心技术攻关便可催生一个产业发展，人才对于创新驱动、产业发展的作用是极其大的。”市科工信局局长贺军表示，珠海将瞄准粤港澳大湾区规划出台的契机，牢牢抓住港珠澳大桥即将通车的重大机遇，打造最有利于创新的发展环境，积极引进一批具有国际水平的科技领军人才，让创新活力竞相迸发，创新力量充分涌流。

　　创新为擎： 加快现代产业体系建设

　　城市能级量级不足、经济发展质量不高、现代产业体系建设存在不少短板……珠海以“刀刃向内”的决心与勇气，寻找发展的问题和短板。从经济发展来看，2017年珠海实现地区生产总值25***.73亿元、增长9.2%，虽增速位居全省第一，但在GDP总量上在珠三角九市中仅排位第8、全省排位第10。

　　市委八届五次全会旗帜鲜明地提出，要在建设现代化经济体系上率先探索，全面强化产业规划和产业引导，坚持创新第一动力，用好人才第一资源，牢牢抓住现代产业体系这个关键，努力建设成为广东世界级产业集群中的重要一极。

　　迈向高质量发展的珠海新经济，要坚持高端起步、未来导向，瞄准以智能家电、机器人、高端芯片、高端装备制造等为重点的先进制造业，以新一代信息技术、生物医药、数字经济、新能源、新材料等为重点的战略性新兴产业，以跨境金融、商务会展、休闲旅游等为重点的高端服务业，大力培育新产业新业态新模式，建设国际创新成果转化地、区域特色金融中心和国际高端人才集聚区，打造粤港澳大湾区经济新引擎。

　　制造业是实体经济的主体，也是现代化产业体系的根本支撑。2017年,全市工业总产值接近5000亿元，规模以上工业增加值达1200亿元，同比增长10.9%；装备制造业增加值达500亿元，同比增长18%。

　　近年来，抢抓珠江西岸先进装备制造产业带建设机遇，珠海加快发展“海陆空+智能制造”的特色产业体系，包括格力智能装备、中航通飞、中海福陆在内的一批掌握核心科技的“装备大军”加快崛起。但从现状来看，珠海先进装备制造业发展中仍存在产业链条不够完善、中小企业配套不足、创新平台支撑较弱、核心技术缺乏等问题，工业增长也尤其依赖格力、伟创力、魅族等少数几个龙头企业。

　　坚持创新驱动发展，推进制造业提质升级，是我市夯实发展基础、增强产业整体竞争力的战略选择。今年4月，广东省社会科学院发布《2017年度广东产业转型升级指数评价研究报告》，珠海以产业转型升级指数701.05的高分在全省21地市中位居第三，仅次于深圳942.31分和广州729.99分，交上了一份漂亮的答卷。

　　据介绍，产业转型升级结构优化指数考察的是一个城市的制造业结构、服务业结构和投资结构情况。“珠海作为珠江西岸先进装备制造产业带的龙头，应该把握粤港澳大湾区建设这个历史机遇，主动担当，有所作为。”广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅表示。

　　向晓梅指出，把发展经济的着力点放在实体经济上，珠海要围绕龙头带动、产业优化布局、招商引资、创新驱动、园区建设、制度支撑等重点，加快推进全市先进装备制造产业做大做强，推动产业结构迈向中高端，打造新的经济增长点，力争实现更高水平的发展。

　　依托高新区一区多园，珠海正加快发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生命健康、数字经济、新能源、新材料等战略性新兴产业，构筑产业体系新支柱，抢占未来产业制高点。

　　在广阔的珠海西部，以智能制造为先导，发挥产业基础和空间优势，做大做强制造业，推动人工智能与实体经济深度融合。今年6月，斗门区与伟创力签订《伟创力珠海工业4.0旗舰园项目投资协议书》，力争把伟创力珠海工业园打造成为伟创力全球旗舰园区和示范园区。

　　今年，珠海将精准服务开展“十百千”工业企业梯度培育。除了以伟创力为示范加快推动工业4.0发展外，还将力促格力电器、魅族和小米通讯等龙头企业布局建设创新生态圈，力争2018年新增3家超百亿元企业，不断催生、裂变成新的优势产业集群，把珠海打造成为粤港澳大湾区经济新引擎。
（摘自2018-9-19《珠海特区报》第05版）