深圳市民政局关于深圳市慈善组织认定标准及执行手册编制服务项目招标公告（第二次）

　　根据《深圳市民政局机关服务和货物类政府采购管理办法》，深圳市民政局就《深圳市慈善组织认定标准及执行手册》编制服务项目，实施招标采购：

　　一、项目概况：

　　（一）项目名称：《深圳市慈善组织认定标准及执行手册》编制服务。

　　（二）项目背景：

　　2016年9月1日出台的《慈善法》对慈善组织规定了一套认定制度，民政部于同一天出台的《慈善组织认定办法》对慈善组织的认定规则做了细化。这两部法律对慈善组织的认定标准存在较多缺陷，可操作性不强，有待进一步细化。为了贯彻落实《慈善法》相关规定，制定具体的认定标准，制作认定工作执行手册，为民政工作人员和慈善组织提供可操作性强的工作指引，拟委托有资质、有实力的单位为《深圳市慈善组织认定标准及执行手册》的编制提供服务。

　　（三）项目内容：

　　1.针对不同类型的慈善组织，提出符合深圳情况的认定标准，特别是财务制度、薪酬制度方面的明确标准，提升民政部门在开展审查时的可操作性；

　　2.制定通用性慈善组织认定行政许可自由裁量权基准；

　　3.编制两套执行手册，一是民政部门开展审查时使用的执行手册，一份是慈善组织申请认定时使用的执行手册。两套执行手册都应以流程图的形式予以呈现，并备注须知内容。

　　（四）服务时间：2017年11月至2018年7月；

　　（五）服务费用：预算金额12.1万元。

　　三、投标要求

　　1.投标人必须是在中华人民共和国境内独立法人，并具备相应的经营范围。

　　2.投标人信誉良好，且近3年经营活动中没有重大违法记录。

　　3.投标人住所地在深圳或在深圳设有营业场所。

　　4.本项目不接受联合体投标。

　　四、投标文件递交时间及联系方式

　　投标文件需提供以下材料：

　　1.投标人营业执照或相关证照（提供加盖公章的复印件，递交投标资料时提供原件备查）；

　　2.法定代表人证明书及授权委托书；

　　3.项目方案及报价单（原件加盖公章）；

　　4.投标人相关领域/项目经验证明材料（原件加盖公章）；

　　5.投标人无重大违法记录声明函（原件加盖公章）；

　　6.住所地不在深圳的投标人应提供营业场所证明；

　　7.投标人认为有必要提供的其它材料。

　　所有密封投标文件(请提供纸质件，材料1原件备查、复印件需加盖公章，材料2-4需由法人签字加盖公章、整套材料需盖有骑缝章)共3份须于2017年12月4日（星期一）下午5：00前送至深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场A座1322室。

　　联系人：刘***，联系电话：0755-25832744。

　　五、评标方法

　　评标方法为综合评分法，具体评分标准和规则为：

　　投标文件从价格、技术和商务等三个评分因素进行评分。

　　（一）、评分因素及分值

　　（二）、评分因素分值的具体分配

　　深圳市民政局

　　2017年11月27日