一、番禺小微制造企业外迁严重。 最近几年,由于厂房租金、人力资源、本地产业配套等原因所导致的制造成本快速上涨,有相当一部分小微制造企业无力承受选择外迁,他们大多选择了迁向中山、江门、韶关、清远、东莞等地甚至内陆省份设厂,还有相当一部分在观望和苦撑。 二、制造企业配套不全且小而散,难以形成产业规模优势。 番禺区的小微制造企业主要集中于珠宝、汽配、照明、电子、服装等产业,呈现出小而散的特点,以照明、电子产业为例,相对于深圳、中山等地,难以形成齐全的产业配套链,难以形成产业规模优势。 三、政府重视与扶持政策难以落到企业实处。 近年来,区委、区政府不断加大对中小企业的培育和扶持力度,有力地促进了中小企业和民营经济的健康发展。为改善中小企业发展环境,番禺区致力于搭建三大平台——融资服务平台、政策服务平台和电子商务平台,甚至为此出过不少的优惠扶持政策,但区内绝大多数的小微制造企业对这些政策完全无感知,没有得到真正的帮助,政策难以精准落到企业实处。 办 法: 一、从区委区政府顶层设计层面确认番禺小微制造企业发展战略? 番禺有广州南站商圈、万博商圈、汽车城、信息科技城、大学城等大型商圈产业圈重点经济圈,那么,在重点发展以上经济商圈的同时,是否还需要扶持和发展制造型的小微企业,需要区委区政府从顶层设计层面给予确认和规划。 二、全面分析广州各区特点,结合番禺区过往优势,设计与构建番禺小微企业产业经济圈,形成小微制造企业产业群。 番禺区可以结合自身传统优势与接壤东莞、靠近深圳、毗邻中山等区域优势,在原珠宝、汽配、照明、电子、服装等产业的基础上,重点规划和发展照明与电子信息产业,形成在成本上比深圳有优势,在品质和产品定位上比中山、东莞等地有优势的差异化制造经济产业群,并扶持和支持一批企业发展,形成一批具有较高水准的工业设计、模具制造、电子技术、成品研发生产、品牌销售的小微制造企业,打造具有番禺特色的制造产业配套优势。 三、针对重点拟扶持产业内的小微制造企业进行政策配套,资金支持。扶持一批,留住一批,孵化一批。政策引导与补贴并用,形成一批重点行业的产业经济圈。 四、加大务工人员的职业培训、培养,留住他们。形成一批高效、职业的务工人员和技术工人队伍,有助于番禺小微制造企业竞争力的提升和产业升级与发展。人在,钱在,有人才有消费,才有经济发展,城市竞争才有底气和活力。 五、严控厂房租金和涨幅,严打严禁厂房二手房东。将石基、石楼一带打造成番禺小微制造企业经济带,集中规划和解决番禺中小微企业发展过程中土地瓶颈问题。避免小微企业在番禺孵化培育成功之后企业因不断上涨的厂房租金不得不另选地址而离开番禺到周边地区去发展的窘境和损失。
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