棠下天园代表团审议政府工作报告情况综合

3月2日，棠下天园代表团认真审议了政府工作报告、计划报告和预算报告，对三份报告给予了充分肯定和高度评价。代表们普遍认为政府工作报告坚持以科学发展观为统领，全面总结了2009年我区各项工作所取得的成绩，认真分析了发展中存在的机遇和挑战，明确提出了2010年工作总体目标，从四大方面部署了今年工作，充分体现了政府务实作风和实干精神。与会代表认为，在区委的正确领导下，经过全区上下的共同努力，我区一定能够实现今年的各项工作目标。同时，各位代表也结合我区实际，对我区的发展提出了一些意见和建议。

一、总体评价

1、过去的一年，我区坚持以科学发展观为统领，认真落实国家和省、市“保增长、保民生、保稳定”的各项决策部署，努力克服金融危机带来的不利影响，突出保增长，经济实现平稳较快增长；结合迎亚运，宜居城区建设取得新成效；全力促民生，社会各项事业蓬勃发展。特别是在保增长方面，在整体经济形势不利的情况下，高端服务业发展态势良好，区域创新能力不断增强,各项经济发展指标令人鼓舞：2009年全区第三产业实现增加值1339.99亿元，占全区经济比重为83.3%；实现地区生产总值1608亿元，增长12.5%，超出年初预订目标1.5个百分点，总量继续保持全市第一。宜居城区建设方面，利用迎亚运契机，完成一批市政工程改造和建设，顺利通过“创文”国检。保障民生方面，全区一般预算用于民生和公共事业的支出为26.11亿元，占全区一般预算支出的79.2%，切实做到公共财政为民生。此外，在完善公共服务体系、稳定社会大局、加强政府自身建设等方面也取得了突出成效，充分体现了本届政府不但是创新求实的政府，还是以民生为重、执政为民的政府。

2、政府工作报告客观务实，鼓舞人心。不仅对2009年的工作做了高度概括，对2010年的工作部署目标明确，措施有力，可操性强。报告提出以经济结构调整和服务亚运为主要目标，提升科学发展实力，优化服务支撑，重点发展高端产业和总部经济，抢占区域发展制高点，定位准确，为全区发展指明了方向。报告还用了很大篇幅在服务亚运建设宜居城区、构建均等化基本公共服务体系、结合新一轮政府机构改革机遇打造高效廉洁服务型政府等方面做了具体部署，体现了政府以人为本、集中力量抓大事的施政理念，思路清晰，针对性强，抓住了当前工作的核心。

3、国民经济和社会发展计划草案报告明确提出“调结构、迎亚运、惠民生”三大主题，体现了区委七届八次全会精神的要求，总体思路清晰，主要预期目标科学，措施切实可行。

4、预算报告坚持依法理财、量入为出的原则，优化财政支出结构，继续加大对教育、科技、社会保障等方面的投入，为我区科学发展、和谐发展、率先发展提供了坚实的财力保障。

二、意见和建议

（一）关于经济发展

1、天河区发展已进入新的阶段，面临诸多挑战，区位优势不会永远保持，应主动寻找差距，在政策、资金和土地资源等不占优势的情况下，加强内功修炼，强化服务，增强区域发展软实力，吸引更多大企业落户天河。此外，原有的一些扶持政策也应做适时调整，以增强针对性。

2、现在市里积极推进“三旧”改造，对村改制公司发展是个重大契机。区政府2010年工作报告中提出“全面实施旧工业园区、村改制公司土地资源的功能升级和集约利用，培育新的现代服务业项目”，关键是要给政策；若受权限所制，应在权限范围内尽量加快审批进度，同时尽力争取上级政策支持。建议对应市的做法设立专门小组统筹相关工作。

（二）关于城区建设

1、迎亚运很多建设工程由市里主抓，除积极配合外，也应考虑如何将好事做得更好，尽量做到不扰民。  

2、天河区内的“断头路”还是不少，骏景西路、翠湖山庄边上“断头路”等应尽快打通，天府路等已经满负荷，建议采取切实措施加以解决。

3、“创文”工作不能一头热，要提高广大市民的参与度。从长远看，“创文”工作目标应扩大发展内涵，鼓励市民从点点滴滴开始，提高文明生活素养，促使天河变为文明大社区。

4、区内一些地铁站，地铁通了，规划建设的地铁口却没开通，建议与相关单位加强协调，尽快开通，方便群众。

（三）关于民生福祉

1、一些街道社区卫生医疗服务中心已经建成，关键是要如何采取有效办法促进其有效运营，避免资源浪费。

2、区中医院发展困难的主要症结很大程度上是受人员编制影响难以招聘优秀人员，区中医院已经六年没引进一个高级人才。区卫生医疗系统如何改革，应尽快列入政府议事日程。

（四）关于政府自身建设

新一轮政府机构改革后，重点应放在如何加强依法行政、提高工作效能上，出实招、办实事，整合人员队伍、创新体制机制，形成合力，更好地服务社区居民。