广州市海珠公证处开展公证质量大检查

为确保公证质量，查找执业隐患，推进业务工作更快更好地开展，10月25日下午，海珠公证处组织各部门负责人及公证员、公证员助理、档案管理人员、复查复议工作人员联合开展公证质量大检查活动，本次活动随机抽查了近期办结的140多份各类公证卷宗，并对8月15日以来所办理的处分不动产委托书公证进行了专项检查。检查结果表明，公证员均能遵守《司法部关于公证执业“五不准”的通知》及广东省公证协会《关于规范办理处分不动产委托书公证业务的通知》的有关规定，不存在突击办理“全权委托书”的情况，能够严格按照“重大事项一次一委托”的原则进行办理。本次检查，虽然合格的公证卷宗占了很大的比例，但亦发现一些存在问题，如证词表述不够规范、准确，材料漏盖核对章、经办人员漏签名、收集材料不规范等问题。对于检查中发现的问题，已由专人负责一一登记在案，并及时制定了相应的整改措施。

近段时间，海珠公证处认真贯彻落实司法部“五不准”通知精神，将狠抓公证质量放在业务工作的首位，通过采取一系列措施加强公证质量的管理。一是高度重视，及时将司法部、省司法厅、市司法局的有关文件精神和通知要求传达到每一个办证人员。例如，为了贯彻落实司法部的“五不准”，除了专门召开会议进行认真学习、领会以外，还把《司法部关于公证执业“五不准”的通知》放到办证系统的首页，办证人员一上系统就可以看到。另外，还将“五不准”的通知和广东省公证协会《关于规范办理处分不动产委托书公证业务的通知》复印，每个办证人员人手一份，便于他们随时查看，严格按照有关规定执行。二是开展警示教育，使公证人员明白“质量无小事，有事误终身”，促使办证人员在思想上时刻都紧绷公证质量这根弦。三是强化质量监管，将“五不准”落实到办证的每个环节。例如，充分发挥业务指导委员会的职能，实行轮值制度，每天安排两名成员对受理环节进行监督；定期召开质量检查分析会，除了办证人员以外，调查人员、档案管理员也参加会议，目的是想通过抽查公证卷宗、听取综合意见、查找存在问题、消除执业隐患、规范执业行为。自司法部发出“五不准”通知以来，已召开了多次专项的质量检查分析会，并对办理过程中和已经结案的公证卷宗进行筛查，检查办证人员在通知出台后，办理的融资合同公证及赋予强制执行效力公证、委托公证是否严格执行通知要求。经查，公证员没有办理非金融机构的融资合同公证、涉及不动产处分的全项委托公证以及具有担保性质的委托公证等情况，也没有以签名（印章）属实公证代替委托公证、以原件与复印件相符公证规避对实质内容审查的情况。另外，实行处领导办证大厅轮值制度，主任和分管业务的副主任每周定期在办证大厅轮值，在一线进行质量监控。还有，实现常态化的公证质量监管，主任和分管业务的副主任每周随机抽取20个办结的卷宗，对发现的问题及时进行整改。四是以信息化建设为辅助手段，采取“人防”和“技防”相结合的有效措施保障当事人合法权益、防范执业风险。海珠公证处是广州公证行业最早在办证过程中使用“人脸识别系统”和“当事人指纹模块”的公证机构，为查核公证申请人的身份提供了技术上的保障。为改变***办证仅靠“肉眼”核实当事人身份的做法，今年8月底，海珠公证处给所有公证员绑定工作用的手机都安装了身份核验及人脸识别系统，可对申请人是否“人证一致”进行核验并获取身份信息。

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