檬双乡脱贫攻坚领域作风整顿工作报告

一、主要工作做法

粗略统计，近三年，檬双乡涉及扶贫的大大小小项目52个、涉及资金2547万，与以往相比，这是非常庞大的一个数据。在落实扶贫项目的过程中，如何监管扶贫资金使用、确保资金安全、确保项目质量，具体做法如下：

（一）做好脱贫攻坚预算监管

一是构建完善的资金监管体系，由扶贫办、财政所、乡纪委、分管领导、主要领导构成的多维监管，强化完善脱贫攻坚资金监管，加强对资金的分配、使用、审批、报账等各个关键环节的监管力度。

二是严格执行拨款制度，实行“先规划、再实施，先启动、再拨付，先自验、再拨款”程序，遵循资金跟着项目走，坚决按项目合同实施项目管理，按工程实施进度和规定程序、规定数额、合法手续分期拨款，杜绝了截留挪用、工程质量差等现象发生。

三是以问题为导向。扶贫开发局组织开展的扶贫领域作风专项整治、扶贫领域“作风建设年”，以及市财政局开展财政扶贫资金专项检查等，每一次活动开展都能反映出我们人员财务能力的不足、资金监管存在的漏洞，为我们后续整改提高指明了方向。我们通过不断修改、完善内控制度，加强对财政所、扶贫办及经办人员的管控，确保风险在可控范围之内。

（二）做好脱贫攻坚项目管理

一是合理规划、分步实施。以完成脱贫攻坚为第一要务，认真研究资金使用方向、项目实施顺利，提高项目实施方案的可行性、提高群众受益面、提高与达标检查的契合度，确保资金与项目更加高效地衔接。

二是强化项目***监控。高度重视群众反馈的项目质量和设计问题，由驻村干部和村干部负责项目的沟通协调工作，确保项目实施真正达到利民、惠民、便民的效果，较少后期的质量和财务纠纷。

三是保障项目后期管护。明确村集体为基础设施的管护责任人，通过科学合理的管护措施和村级自有经费，确保基础设施的正常使用和维护保养，同时要从充分用好盘活扶贫资金投入形成的基础设施的角度出发，积极推进资产收益扶贫。例如尚寺村探索的堰塘入股分红模式。

（三）做好线索案件查办

对涉及扶贫领域的违纪违规问题线索单独登记、专项受理、集中处置，严格做到“无积压”，“零库存”，同时对违纪违规问题实行“零容忍”，绝不姑息，坚决查处。近三年查处脱贫攻坚领域案件两起，受到党纪处理1人、刑事处罚1人，撤换不能胜任村组干部5人。

二、目前存在的问题

一是滞留专项扶贫资金较多，扶贫资金拨付不及时。主要表现为：项目资金拨付资料不完善、项目验收进度慢、个别遗留问题等。

二是资金财务管理不规范。主要表现为：个别票据不齐全，如市财政局反馈我乡危房改造资金没有转付承诺书等相关资料。

三是统筹规划能力需进一步加强。主要表现为：个别村缺乏规划意识，项目规划缺乏前瞻性和科学论证，存在与群众需求脱节的现象，影响资金效果。

三、下一步工作打算

（一）加强领导，压实责任。明确相关部门、工作人员职责，要担负起脱贫攻坚纪律作风建设的重大政治责任。乡纪委要按照全区统一安排部署，迅速行动、认真谋划、精心组织，切实履行监督责任。

    （二）精心组织，实施推进。要坚持问题导向，既要在全区统一部署要求下开展行动，又要因地制宜，有针对性解决我乡存在的个性问题，切实增强脱贫攻坚纪律作风保障年活动的针对性、实效性。

    （三）强化协作，严肃问责。乡纪委要横向、纵向加强与上级及有关部门沟通联系，分析研判专项治理工作形势，及时掌握工作中发现的纪律作风问题、违纪违规线索。建立举报追查制度，把扶贫领域腐败和作风问题作为纪律审查重点，建立主体责任和监督责任追究制度，对存在突出作风问题的乡、村干部，严肃追究相关责任。