肇庆高新区荣获全国模范劳动关系和谐工业园区称号
8月15日,从全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会传出喜讯,肇庆高新区被国家人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会(中华全国工商业联合会)联合授予“全国模范劳动关系和谐工业园区”荣誉称号。
近年来,肇庆高新区高标准、严要求,全面开展劳动关系和谐工业园区、劳动关系和谐企业创建活动,有效地维护了园区稳定,极大地促进了经济社会发展。目前区内已投产企业均达到劳动关系和谐企业的标准,全面依法执行劳动合同制度,100%签订劳动合同,100%按时支付员工工资,100%进行劳动用工备案,100%为员工依法参加社会保险,100%建立工会组织并建立职工代表大会制度,签订行业性集体合同达100%。他们的主要做法是:
一、完善领导督促机制
一是成立了以区主要领导为组长、相关单位为成员的创建劳动关系和谐企业及工业园区工作领导小组,认真制定工作方案,建立相关单位联席会议制度,向企业、员工发放了倡议书和创建资料,指导企业建立了劳动关系协调组织,自行调处企业内部的劳动争议。二是完善检查督促落实机制,对照各项标准,每年对全区企业开展一次地毯式的全面检查,对园区内企业进行网格化管理,对发现的问题及时督促整改,定期进行巡回复查,把个别有反复的需整改企业列为每月必查重点对象。结合劳动管理诚信评价制度,对诚信度较差的企业实行重点监控。先后出台了建筑工地工资支付保障金制度、工资支付监控制度。督促企业不断改善用工环境,优化生活环境。
二、完善政企协调机制
一是健全例会制度。该区总工会、区企业联合会和企业实行协调劳动关系三方机制一季一例会制度,对每季开展创建活动情况进行通报,共同协调解决有关劳动关系的重大问题,研究劳动关系状况及发展趋势。形成定期汇报制度。区协调劳动关系三方每一季度向区党委、管委会、市协调劳动关系三方汇报开展创建活动的进展情况。二是落实工资集体协商制度。按照法定程序签订了覆盖全区各类企业和员工的区域性集体合同,使全区集体合同的覆盖率达到100%,企业和员工有了普遍遵循的劳资协议。三是健全企业劳动争议调解组织,构建多层次的劳动争议调解体系,有效预防和调解劳动争议。发挥综治信访维稳中心人民调解、劳动争议调解、企业文化建设、和谐企业建设指导、发布用工信息的功能作用,建立了区劳动争议调解机构—综治信访维稳中心—企业工会三级劳动争议调解网络,把调解组织延伸到最基层,实现关口前移、重心下移,明确分工,各负其责,开创了“把矛盾调处在企业工会,把问题解决在工厂企业,把冲突化解在园区现场”的劳动争议调解新格局。四是加强党工团组织建设,通过党建带工建实现党群一体化建设,要求新投产企业必须1个月内建立工会,目前全区非公企业建立党组织90多家,共青团组织60多家。
三、完善企业及员工参与和谐创建机制
一是搭建政企合作平台,举办企业劳动关系恳谈会、政策说明会等活动,畅通了政府与企业的沟通渠道,提高对创建工作的认识,使企业从“要我创建”转变为“我要创建”。二是注重发挥厂商会、企业联合会等投资者组织的协调作用,引导企业管理走向规范化、科学化、人性化,指导企业搭建员工和企业交流平台,设立总经理信箱,积极听取员工对企业的合理化建议。全区大部分企业通过召开工会组织和员工代表参加的协商会或组建关爱员工之家等方式,就福利待遇等重大问题开展协商,加大对员工心理健康的关注和投入,及时研判企业员工因生产、生活等方面原因可能引发的心理疾病。如爱龙威公司、宝信公司的员工每逢生日,都能收到公司或总经理的生日礼物,加强了沟通理解;在处理违纪员工时,认真听取企业工会组织的意见等。三是政企联手开展全区性企业文体活动及电影进企业活动,缓解广大员工的压力和紧张情绪,丰富职工文化生活,为企业创造和谐、轻松的环境。
四、完善企业招工用工机制
一是完善企业劳动用工联络员制度,通过选派用工联络员深入企业了解掌握企业招用工信息和劳动关系动态。二是采取积极实施“走出去”战略,加强校企合作和与劳务输出大省劳动部门合作,举办大中型人才招聘会、通过信息网络招聘、职介招聘和改善企业用工环境等有效措施,千方百计为企业解决缺工问题。2010年至2011年7月份,帮助企业招工近4万人,基本上解决企业招工难问题。三是免费提供职业技能培训,分批对所有区内员工进行免费技能培训,内容涉及区情区况、市民公约、劳动政策法规、员工权利义务和安全生产等,有效促进劳动关系和谐稳定发展。
五、完善员工生活居住环境
一是改善交通环境,建成了七纵七横的主干道路网络,里程近400公里,全面实现公交覆盖投产企业。二是抓好公共配套建设,目前在园区布点建设了3个蓝领公寓,实行“自我管理、自我教育、自我服务”;学校、医院、公园、酒店、银行等配套设施一应俱全,为员工提供综合生活娱乐服务和良好的人居环境。三是抓好教育均衡发展工程,大力完善涵括学前教育、中小学教育、高等教育和职业教育在内的教育体系,强力实施教育强区战略,在全区实施多媒体电化教学,在全市率先实现学前三年到高中阶段的15年免费教育,在全国高薪公开聘请名校长、名教师打造教育品牌,对区内高中阶段的困难家庭子女给予每学年1500元的助学金,对困难家庭大学生给予每学年3000元至6000元的助学金,并针对园区主导产业开展订单式教育培训,为广大企业员工及其子女提供良好的教育环境。