关于印发孝儿镇农村生活垃圾分类处理实施方案的通知

                各村（社区），各企事业单位：

　　为认真落实市、县关于加强农村生活垃圾分类处理的工作要求，进一步为改善农村人居环境，推进孝儿镇美丽乡村建设，经镇政府研究，现将《孝儿镇农村生活垃圾处理实施方案》印发你们，请遵照执行。

　　

　　

　　珙县孝儿镇人民政府

　　2020年4月18日

　　孝儿镇农村生活垃圾分类处理实施方案

　　为认真落实市、县关于加强农村生活垃圾分类处理的工作要求，进一步为改善农村人居环境，推进孝儿镇美丽乡村建设，提高村民卫生意识和人居质量为目标，实现农村垃圾日产日清、分类集中处理，推进村容整洁、宣传文明，促进人与自然和谐发展。为推进农村生活垃圾治理从日常卫生保洁向社会垃圾分类延伸，结合孝儿镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过实行垃圾分类，加快推进农村生活垃圾户分类、村收集、镇运转、县处理模式，最大限度地将生活垃圾就地分类和资源化利用，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，从而改善生活环境质量。在仁义村、宝山村、天堂村、栗香村、通木村、龙窝村、洪溪村、武林村、洛感村、杨义村、黄柏村、尖峰村、罗家村、玉峰村、莲花村、中和村、中安村、燕坪村、双油村、巩舟村、李复村、正平村、张德村、上洛村、中洛村、丰田村开展二星级示范村创建工作，再根据以上村经验进行全覆盖推广创建三星级示范村，使孝儿镇各行政村农村生活垃圾得到有效治理。

　　二、开展范围

　　第一阶段2020年试点实施：仁义村、宝山村、天堂村、栗香村、通木村、龙窝村、洪溪村、武林村、洛感村、杨义村、黄柏村、尖峰村、罗家村、玉峰村、莲花村、中和村、中安村、燕坪村、双油村、巩舟村、李复村、正平村、张德村、上洛村、中洛村、丰田村创建二星级示范村，范围路线为通社路及农户居住区。第二阶段：根据前期村经验，按照相关标准在宝山村、天堂村、丰田村继续申请创建三星级示范村。

　　三、分类要求

　　（一）分类方法

　　给农户配备三个不同颜色印有不同字样的垃圾桶，将主要的生活垃圾简单分为可回收垃圾（主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料）不可回收垃圾（主要包括餐厨垃圾中干湿分离后的干垃圾、纸巾、烟头等）和易腐垃圾，要求农户还田或堆肥发酵处理，不再进入垃圾车。禁止不同类别的垃圾混装。

　　（二）处理方法

　　1.不可回收垃圾

　　各村根据实际制定清运周期，定好时间及时调度镇垃圾清运车辆到指定地点收集、运送至垃圾中转场。要求清运中保证垃圾不漏洒，保证路面清洁。

　　2.可回收垃圾

　　根据实际情况，可回收垃圾达到一定数量后，可自行出售，也可由村委会用积分***收购。

　　3.易腐垃圾

　　要求农户将作物秸秆、可腐烂外壳、不食用的菜叶帮、果皮，干湿分离后的餐厨垃圾等还田或堆肥处理，原则上不进入垃圾车。

　　四、主要措施

　　（一）探索建立市场化模式，加强队伍建设

　　积极探索农村生活垃圾分类处理的市场化运作和有偿服务。与承包方签订服务协议，通过特许经营形式，将保洁人员队伍和相关设备设施交由其使用、管理和维护，并明确作业标准、斗硬奖惩措施、严格检查考评，从而实现环境保洁、垃圾收集、垃圾分类、垃圾处理的社会化服务。形成社会运营服务、群众参与分类、镇村监督管理、城镇一体推进的治理模式。村委会具体负责保洁、垃圾分类处理队伍日常考评，切实提高工作水平，镇、村做好垃圾分类的指导。

　　（二）建立配套激励措施

　　对农户垃圾分类情况进行记录积分，根据村民可回收垃圾重量进行积分回馈（星级示范村补助及积分兑换标准附后）具体方案如下：

　　150积分可以兑换20个垃圾袋，300积分可兑换1块肥皂，350积分可兑换一支牙膏，600积分可兑换一把雨伞，800积分可兑换1袋洗衣粉，1000积分可兑换1个电水壶。积分年底清零，每村前五名的家庭奖励现金500元。

　　五、组织领导

　　按照县、镇关于垃圾分类管理相关要求，经研究决定成立孝儿镇垃圾分类项目管理领导小组，组成人员如下：

　　组 长：贾泽鑫 党委副书记、镇长

　　副组长：彭晓迪 副镇长

　　成 员：李清顺 综合执法和环保办公室副主任（主持工作）

　　付 源 综合执法和环保办公室副主任

　　各村（社区）支部书记、主任、副主任

　　领导小组下设办公室，由李清顺具体负责日常事务。

　　六、工作保障

　　（一）加强组织领导

　　镇上成立农村垃圾分类处理工作领导小组，负责研究制定相关措施，协调解决工作中遇到的具体问题。各村也要成立处理垃圾分类工作领导小组，监督、督导垃圾分类处理工作。

　　（二）加强宣传引导

　　农户分类是垃圾分类处理的关键。一是选取适宜地点做相关宣传；二是村组干部通过入户发放宣传资料、开坝坝会等形式加大对垃圾分类处理意义的宣传，由村组干部做起，熟悉垃圾分类的要求，让农户认识和接受垃圾分类工作并主动参；三是对农户垃圾分类进行积分考评，通过发放小礼品激励农户的积极性。

　　（三）加强监督指导

　　镇、村两级加强对生活垃圾分类的督查考核，建立长效管理机制。镇工作领导小组定期检查工作开展情况，村委会负责对生活垃圾分类处理业务每月组织考评，按考评情况通过承包业务经费严格进行奖惩。孝儿镇将把生活垃圾分类处理工作纳入对行政村生态文明建设、乡村振兴等工作的考核。

　　（四）资金保障

　　1.垃圾分类处理工作采用政府补贴+集体筹资方式。

　　2.积极向相关部门争取设备提升购置经费和建设运营经费。

　　***：1.星级示范村补助积分兑换标准

　　2.一星级示范村验收标准

　　3.二星级示范村验收标准

　　4.三星级示范村验收标准


　　***1

　　星级示范乡镇和示范村补助及积分兑换标准

　　

***2

　　一星级示范村验收标准

　　

　　注：一票否决项:1.50%以上被抽查的农户垃圾未分类的。2、50%以上被抽查的农户反映保洁员(分拣员)未***分类收集的。3.未修建配备对应的设施设备的。创建条件：考核分数需达80分以上。

　　***3

　　二星级示范村验收标准

　　

　　注：一票否决项:随机抽查20户中，满足以下情况，验收不合格。1.60%以上被抽查的农户垃圾未分类的。2、70%以上被抽查的农户反映保洁员(分拣员)未***分类收集的，未修建配备对应的设施设备的。创建条件：考核.分数需达80分以上。

　　***4

　　三星级示范村验收标准

　　

　　注：一票否决项:1.70%以上被抽查的农户垃圾未分类的。2、80%以上被抽查的农户反映保洁员(分拣员)未***分类收集的。3、终端处理设施未投入使用的。未修建和配备垃圾分类设施的。创建条件：.分数需达80分以上。