阆中市三措并举全力防范政府债务风险

　　2018年，阆中市财政局将认真贯彻中央经济工作会议和金融工作会议精神，拟将通过“三加并举”的思路，有序加强地方政府债务管理工作，全力防范政府债务风险。

　　一、加强政府债务管理。一是全面清理债务。对债务系统中的存量债务再次清理核实，对一些不实债务及时核销，并深度清理各种隐性债务。同时，对融资平台公司、国有企事业单位在2017年9月30日后的融资进行清理，划清债务界限，确定偿债主体，强力遏制违法违规举债。二是全程管控债务。加强政府中长期支出责任事项监管力度，严格执行财政预算，强化事前、事中、事后监督。严格遵守中、省债务管理相关规定。系统内的债务坚持限额管理，系统外债务坚决予以遏制。三是严控新增债务。严格划分财政支出边界，杜绝以新型融资模式或名义增加政府债务负担。按照责权利和借用还相统一的原则，严控新增政府投资规模，严把政府投资项目审批，严禁随意上项目、铺摊子变相举债。

　　二、加大政府债务偿还。一是调减公用经费用于偿债。年初通过预算调整支出结构，压缩20%公用经费，节约财政资金，用于偿还政府债务。二是处置国有资产用于偿债。加大对闲置国有资产处置力度，增加国有资本经营收益。根据市场行情，进一步盘活国有资产，加快变现，将收益通过预算安排用于偿还政府债务。三是置换存量债务。依据债务系统具体情况，结合部门实际，制定存量债务置换使用方案报省财政厅备案，在置换债券资金到位后，加快置换进度，稳妥完成存量债务置换工作。

　　三、加速债券资金争取。一是争取置换债券资金。按照上级要求，2018年8月底前必须全面完成存量债务置换工作，依据情况，预计2018年争取置换债券资金10亿元。二是争取新增债券资金。以新型城镇化、民生工程等建设项目为契机，拟积极争取公益性重点建设项目债券、土地专项债券和项目与收益自求平衡专项债券资金4亿元。三是争取借新还旧债券资金。拟争取2015年度发行2018年到期政府债券借新还旧债券资金9亿元。