城镇建设追求优美强

19个全国重点镇总体规划和控制性详规出炉

    国家住房和城乡建设部公布了全国重点镇名单，我省共有277个镇入列，南充占19个，数量仅次于成都。榜上有名也给发展带来利好，南充市住建局副局长冯祥权介绍，全国重点镇是小城镇建设发展的重点和龙头，将享受国家和省上在政策、项目、土地等方面的大力扶持。
　　目前，南充19个全国重点镇已完成总体规划和控制性详细规划，新一轮加快发展措施已经出炉，在发展上宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。根据要求，入围全国重点镇后，其建设发展目标就是要实现小而优、小而强、小而美
　　乡村上演变形记
　　在宽阔平坦的柏油公路两旁，连片的现代农业产业园映入眼帘。村庄内，柏油路连接起各个村社，碧草绿树间掩映着一幢幢灰瓦白墙小楼两年前的顺庆区搬罾镇青山湖还是一个不起眼的川北小村子，如今已成为新农村建设的样板。通过坚持生态打底、产村相融，突出川北民居聚集区的田园风光和乡土特色，先后引进康健、农望、木兰郡等农业产业化龙头企业。目前，以青山湖为中心，搬罾镇已连片规模发展蔬菜基地20000多亩，带动了周边农民户均增收5万元以上。
　　青山湖的嬗变不是个案。多扶镇距西充县城7公里、南充市区16公里，因为距离南充市区近，驾驶员形容踩一脚油门就到了。但在几年以前，这种距离上的优势，对小镇反而成一种负担：镇上居民凡是要买上百元钱的东西，都要赶车到南充城区买；请客吃饭就更要去南充城区了。
　　在打造全国重点镇过程中，多扶镇明确定位：做西充县的经济副中心、南充市的后花园。多扶镇请来省城乡规划设计院、上海同济大学的专家完成了总体规划和控制性详规，高起点编制镇内工业园区和城镇建设规划，成立南充市经济开发区多扶工业园区，该园区内已有43家企业入驻。一组数据可以佐证，仅3年时间，多扶信用社内居民的存款就从1000多万元增加到两亿元；门面也从当初的租不出去，变成了现在的1－2万元一间；人口则从3年前的1.3万增长到4.7万；建成区面积达到10平方公里。
　　特色小镇呼之欲出
　　南充19个镇成为全国重点镇，在数量上仅次于成都，有南充本来建制镇167个基数大的背景。而最大的推动力，在于南充全域推进新型城镇化进程，让一大批有代表性的小镇涌现出来，去年以来，全省新型城镇化建设推进会、座谈会多次在南充召开。
　　在小城镇的建设中，南充市各县（市、区）为加快重点镇和试点镇建设，大胆进行体制机制改革创新，如成立百镇建设试点行动领导小组办公室，落实了专职人员编制等。西充县还出台了《加快推进重点中心镇和特色镇新型城镇化若干政策》文件，在县住建局下成立了村镇规划管理二级局，专门负责村镇规划管理。
　　成为全国重点镇，能够享受哪些优惠政策？冯祥权介绍，国家将给予的相关扶持政策尚未出台，但是按照以往情况，作为国家级重点镇，国家将在政策、项目、土地、资金等方面给予扶持。以南充纳入省级百镇试点镇的16个镇来看，省上就给予了3年的政策扶持，即每个镇每年给予60亩建设土地指标，1000万元的基础设施建设补助资金，以及每年40万元的规划编制补助经费。
　　目前，南充还有省级重点镇1个、省级百镇试点镇16个。为了加快镇域经济发展，南充也确定了20个市级重点镇及9个扩权试点镇。