安龙县1210脱贫工作法

    安龙县充分利用独特的气候资源优势和优越的自然资源禀赋，以食用菌产业为龙头，推进高效农业产业化规模化品牌化发展。按照省委领导提出的“裂变发展食用菌”***精神，该县全力打造“中国最大优质香菇生产基地”和“西部菌都”， 逐步形成面向东盟10+1地区和东北亚贸易区的食用菌产业智慧高地，形成小县大融合、小菇大产业的现代高效农业产业格局。在脱贫攻坚“大比武”中，该县积极探索贫困户依托食用菌产业脱贫致富的新路子，创造出符合县情实际的“1210”脱贫工作法，助推一大批贫困户通过发展产业实现稳定、长效、可持续脱贫。
   一、主要做法
   安龙县在脱贫攻坚中，牢牢把握产业扶贫这个主攻方向，变“输血式”扶贫为“造血式”脱贫，在发展食用菌产业的过程中，逐步探索出在村支部的组织下，“1户贫困户”可承包“2个食用菌大棚”经营，确保“年收入10万元以上”的产业扶贫新模式。
    确保精准识别可发展产业的贫困户。按照全州“两会三书六表”把贫困户精准识别出来，及时张榜公示，接受群众监督，实行动态管理，做到不漏一户、不漏一人。在建档立卡的基础上，对无力脱贫、无业可扶的“两无”户实行兜底保障，织密民生之网；对于有资源、有劳动能力但无门路的“两有户”，因学、因病致贫的“两因户”，缺基础实施、缺技术资金的“两缺户”，引导其参加食用菌产业发展培训、学习食用菌产业发展技术、树立发展产业脱贫信心，精准制定发展食用菌产业脱贫的帮扶措施，做到一村一策、一户一策、一人一策，确保户户有增收项目、人人有脱贫门路。
    确保每户贫困户可经营2个大棚。安龙县按照“政府筹资建设，产权村级所有，农户租用孵化，企业保底收购，实现四方共赢”的扶贫思路，政府拿出产业扶贫资金建设标准化食用菌产业大棚，大棚的产权明确归村集体所有，建档立卡的贫困户向村委会申请承包大棚经营，政府引进发展食用菌龙头企业对贫困户发展食用菌进行全程指导并对产品进行保底收购，最终实现贫困户“借棚”拔穷根目标。每户建档立卡贫困户向村“两委”提交入棚种植发展申请后，由“村两委”统一召开评议会进行评议确定，经公示程序后，最终由公司和“村两委”协商，按照每户贫困户经营2个种植大棚的原则安排。
    确保每户贫困户年收入达10万元。贫困户入棚种植后，龙头企业选派专家到现场对栽培和管护技术进行免费培训指导，提高贫困户发展种植食用菌的能力。每个标准化种植大棚600平米，每季可同时种植菌棒16000棒，每年可生产夏、冬两季，生产的菌棒由公司按照每个菌棒4元的保底价回收，除去生产时农户成本每个菌包2.5元，公司确保贫困户在每个菌棒上最低有1.5元的收益，每个大棚每年收入48000元以上，最终实现每户贫困户2个大棚年收入达10万元。贫困户脱贫后，为巩固脱贫成效，可延期承包1年，1年经营退出后，大棚交由其他未脱贫的贫困户经营，脱贫户可自建大棚进行种植并由龙头企业统一收购。
    二、取得成效
    安龙县紧紧依托中国食用菌协会的平台，成立“安龙食用菌产业协会”， 不断强化“安龙食用菌”品牌打造，防止同质化竞争，全力把食用菌产业做大做强，逐步使食用菌产业成为贫困群众脱贫致富奔小康的支柱产业。
    食用菌发展实现产业化规模化。2014年以来，引进浙江丽水庆元团队，建立食用菌标准化种植区，其中包括菌包生产、灭菌、养菌、接种、分选、冷藏等车间8250平方米，浙江大学安龙食药用菌研发中心1988平方米，干品加工车间1500平方米；2017年引进了辽宁大连、福建古田等地的技术团队，成立食用菌公司7家，项目占地面积2700亩，可建年产菌棒8000万棒厂房及相关配套设施设备，可满足4000个大棚的生产需求，其中核心区大棚2000个，项目计划总投资8.3亿元；截至目前，全县已建成标准生产大棚1300多个。如今，该县正规划建设食用菌产业园1.8万亩，在全县9个镇（街道）实现全覆盖，其中核心区8000亩，6000个标准化棚，主要生产香菇、灰树花、姬松茸等高端有机食用菌，带动更多贫困户通过发展食用菌产业脱贫致富。
    食用菌发展实现贫困户稳定脱贫。目前，全州共有食用菌企业（合作社）12家，形成了以安龙为核心区的出口食用菌农业示范园，辐射带动周边4个县（市）规模化栽培，建有标准化基地12个，全州种植面积134.6万平方米，涉及农户2000多户，带动贫困户1500多户。发展食用菌产业对促进农民增收具有“短、平、快”的特点，仅安龙县就已解决200多户贫困户入园种植，解决就业近2000多人，按照现有规模，园区每年生产鲜菇7550吨、干品650吨，实现产值1.35亿元，每户贫困户年均收入10万元，有效解决了贫困户产业就业脱贫问题。
    食用菌发展实现品牌化优质化。2016年，安龙县食用菌产业园区基地年产600万斤的香菇已经通过有机认证。该县还将以打造中国最大的夏菇生产基地为目标，建设现代食用菌产业功能集聚区、科技成果转化区、菌文化体验区、生态循环现代农业样板区、返乡青年创业区、精准扶贫孵化园，建立智能温室大棚、食药用菌养生体验馆、中国食药用菌研发中心、仓储冷链工程、智慧软体工程等一系列高科技配套设施，以科技为支撑发展食用菌产业。该县所生产菌菇产品从主要销往重庆、广州、昆明、贵阳等国内市场为主，逐步升级为销售到韩国、泰国、日本、新加坡等国外高端市场为主，安龙食用菌品牌越打越响。
安龙县预计到2020年，食用菌产业总投资达30亿元，建成大棚3万个。全县实现香菇产值32亿元，其中鲜品总产量26万吨、产值21亿元，干品总产量达1万吨、产值11亿元。