成都都市圈营商环境建设行动方案印发推进无差别受理同标准办理

●构建都市圈轨道交通半小时通勤圈，规划建设德眉资动车所

●继续优化动车开行方案，探索推行动车“月票制”

●推动4市12345服务热线系统互联互通

5月10日，记者从省同城化办获悉，《成都都市圈（成德眉资同城化）稳定公平可及营商环境建设专项行动方案》（以下简称《行动方案》）已印发。《行动方案》提出，将通过三个阶段消除成德眉资4市间的营商环境差异。

《行动方案》明确，到2021年底，都市圈整体营商环境明显改善，区域营商环境水平差异缩小，涉企事项指标差距缩小至30%以内，高频政务服务事项跨区通办达到30%以上，全程网办率提高至90%以上。到2022年底，都市圈整体营商环境显著改善，区域营商环境水平趋于一致，涉企事项指标差距缩小至15%以内，高频政务服务事项跨区通办达到50%以上，全程网办率提高至95%以上。到2023年底，都市圈整体营商环境全面改善，区域营商环境水平基本一致，涉企事项指标差距缩小至5%以内，高频政务服务事项跨区通办达到80%以上，全程网办率提高至100%，行政壁垒基本消除。

《行动方案》确定具体措施和路径：加强互联互通，促进共享共用。构建都市圈轨道交通半小时通勤圈，规划建设德眉资动车所，继续优化动车开行方案，探索推行动车“月票制”；依托省政务数据共享平台，建设成德眉资数据资源共享专区，实现公共管理、政务服务、空间地理等领域信息同城化。

统一标准规范，促进跨区通办。推进全域政务服务“无差别受理、同标准办理”，异地可办事项逐年提升至30%、50%、80%以上。推动4市12345服务热线系统互联互通，全面实现全域“一键咨询”。共建投资环境，促进公平开放。针对数字经济领域市场准入事项数量多、条件高等问题，研究提出放宽数字经济领域市场准入的改革措施；统一实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”落细落实。

破除行政壁垒，促进要素流动。探索建立4市建设用地指标统筹使用机制，优化调整建设用地布局。建立同城化重点项目建设用地协同保障机制，建立完善都市圈产业用地市场供应体系，土地利用年度计划向4市倾斜，加大城市空间供给。

强化法治保障，促进联合监管。实行破产案件繁简分流模式，推动破产案件“简案快审”，对适合整体进行简化审理的破产案件力争6个月内终结破产程序，全面推行1年以上未结案案件按月“过堂会审”。 （记者 蒋君芳）