中山人社扶贫攻坚①送岗到家让贫困群众端稳就业饭碗

　　【开篇语】

　　近日，全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行，******庄严宣布，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

　　作为中山市精准扶贫工作的主力军之一，中山市人力资源和社会保障局一直以来不断强化就业创业帮扶、技能输出帮扶、政策兜底帮扶，践行着“全面小康路上一个也不能少”的宗旨，为巩固脱贫、防范返贫持续贡献着人社力量。

　　即日起，南方+中山人社频道推出“中山人社扶贫攻坚”系列报道，聚焦人社扶贫成效，敬请关注。

　　春节假期刚过，云南省昭通市外出务工人员再走上外出务工之路。2月19日，大年初七，搭载184名务工群众的三辆发返岗专车从昭通市盐津县出发，分别到浙江、江苏、广东返岗，他们当中有不少是到中山的。

　　从昭通到中山，相隔千里，务工路途遥远。而自2016年中山市与昭通市开展东西部扶贫协作工作以来，在两地人社部门、人力资源服务机构等力量的合作下，一条“出门上车，下车进厂”的“点对点”劳务协作通道被打通，从昭通到中山的务工之路变得如此地近。

　　转移就业是帮助贫困群众脱贫最有效的方式之一，中山市人社局多渠道铺就就业脱贫路，努力帮扶贫困劳动力实现就业，端稳了就业饭碗的贫困群众不但实现了脱贫，他们增收的路子也越走越宽。

　　“接出来”务工+“家门口”就业，打通就业最后“一公里”

　　昭通是云南劳务输出大市，2019年全市305万农村劳动力中，外出务工人员有224万人，其中省外务工的有104万人。

　　结合东西部扶贫协作工作，中山与昭通签订了对口帮扶劳务输出和劳动力转移就业协作协议，建立“县镇对接”劳务协作机制，通过常态化招聘和发布岗位，让中山对口帮扶的大关县、盐津县、永善县、绥江县四县的贫困户和当地务工者走出大山，到中山务工。

　　2020年疫情期间，中山排除专门人员接送务工者返岗。

　　2020年，在新冠肺炎疫情背景下，面对“脱贫攻坚战”和“抗疫阻击战”的双重任务，中山市人社局主动出击，打通昭通劳动力返岗路。

　　期间，中山人社联合企业和昭通当地力量，安排14批次专列专车“点对点、一站式”接返昭通务工人员2359人。此外，中山人社还先后17次派人员赴当地开展劳务对接工作，组织100多家次市内优质企业赴昭通开展各类招聘，举办专场招聘等31次，推送岗位信息4.3万条，最终转移3193人到中山就业，其中建档立卡户占70%。

　　而对于不想出远门，想在家门口实现就业创业的贫困人群，2016年起，中山市人社局也有针对性地先后通过产业帮扶、投资帮扶等方式，送项目***，创造更多“家门口”就业机会，其中包括为肇庆市凤楼村建立起杏花鸡养殖基地、光伏发电站、入股商业综合体等一系列项目，为贫困户送去就业机会和收益。

　　经过四年的脱贫攻坚战，凤楼村已经摘掉贫困村帽子，全村46贫困户129人全部跨越脱贫线，实现“两不愁、三保障、一相当”的脱贫目标。

　　新业态新岗位拓宽就业渠道

　　在中山不少社区里，有不少写着“邻舍衣物银行”字样的白箱子，这些箱子已遍布中山市500多个小区，在发挥回收废旧衣物作用的同时，它们还为贫困人群和困难就业人员提供就业机会。

　　从2012年起，中山开始实施“邻舍衣物银行”项目。2016年，中山市邻舍社会工作服务中心正式成立，成为一家专门从事废旧衣物回收的公益组织。中山市邻舍社会工作服务中心通过开发衣物回收、分拣、清洗、消毒、整理等公益岗位，吸纳就业困难人员实现灵活就业。

　　近年来，不少贫困群众通过加入邻舍衣物银行工作实现就业。2018年、2019年、2020年中山市东区人社局向邻舍衣物银行发放的就业困难人员公益性岗位补贴逐年增加，分别达到18247.5、71312.1、101343.8元。

　　“邻舍衣物银行“仓储点。

　　创新开发工作岗位是中山人社就业帮扶的重要抓手。2020年中山市人社局通过加大公益性岗位设置，实施“互联网+就业”服务等举措，帮助1275名就业困难人员实现再就业。

　　去年疫情期间，新就业形态脱颖而出，如直播经济、小店经济等，农村电商正借着时下最火的“直播带货”悄然兴起，中山市人社局乘势开展2020年中山市农村电商“一村一品”带头人提升培训班，面向小型微型企业、个体工商户，民办非企业单位和农民专业合作社、家庭农场等单位开展培训，帮助就业困难人员打破传统择业限定。

　　截至目前，已有超过300名“头雁”通过这种方式完成孵化，以“头雁”效应带动农村电商人才队伍规模质量全面提升，同时，还培训了农村电商近千人，农村电商学员线上粉丝总数突破20万，直播带货主播开通网店企业102家，推动就业困难人员就业、创业、增收。

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