中共株洲市芦淞区妇女联合会关于巡察整改阶段进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2019年4月2日至5月15日，区委第三巡察组对区妇联落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。7月4日区委第三巡察组对巡察中发现的问题进行了集中反馈，实事求是地指出了区妇联党支部存在的主要问题，同时有针对性地提出了整改意见和建议。现将巡察整改落实报告如下：
　　一、坚持责任担当，切实推进巡察整改工作
　　巡察组向区妇联党支部反馈问题以来，区妇联党支部高度重视巡察反馈意见，把巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，牢固树立“四个意识”，按照党要管党、从严治党的要求，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
　　（一）强化思想认识。在接到区委第三巡察组对区妇联党支部的巡察反馈问题后，党支部立即围绕巡察反馈意见和有关要求进行了专题研究，并对巡察整改落实工作进行了安排部署，围绕反馈意见指出的问题和提出的建议，深入反思检查，直面问题不足，并坚持高标准、严要求，落实责任，坚决抓好整改落实。
　　（二）明确目标责任。党支委班子和全体党员紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求召开专题会议，全面梳理，逐条逐项研究整改措施，制定了《芦淞区妇联关于落实巡察反馈意见的整改方案》和《芦淞区妇联落实巡察反馈问题整改工作责任清单》，明确了时间节点、责任领导、责任人。
　　（三）落实整改实效。区妇联先后召开3次会议研究讨论整改工作推进进度，对整改过程中存在的困难和问题进行及时梳理、改进，对已经完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，进一步巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，进一步压实责任，明确完成时限，加强***问效，确保见到实实在在的效果。
　　(四)持续成果运用。整改落实中，坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提高工作效率、提升党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，把整改成果常态化、制度化。做到从源头上堵住漏洞，以整改工作实际成效推动全区妇联工作健康有序开展。
　　二、巡察反馈问题的整改情况
　　截至2019年8月25日，整改落实方案确定的问题，均已完成整改或取得阶段性成果。
　　（一）党的政治建设方面
　　1、关于党支部政治意识不够牢固，“两个维护”执行上有差距的问题。
　　整改情况：一是坚持把理论学习放在重要位置，加强党员对理论学习重要性认识，持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及“一带一部”“精准扶贫”“三个着力”等***精神。不断增强党员坚守“四个意识”自觉性。二是用活主题党日，将理论学习与“户帮户、亲帮亲”、最美庭院创建等实践服务活动相结合，在实践中提升理论学习的效果，全年区妇联共开展“123”姐妹互助庭院清理及志愿服务活动8次。
　　2、关于党支部坚持和加强党的全面领导上有差距的问题。
　　整改情况：一是完善和落实党建工作责任制。坚持党建工作和业务工作统筹谋划、同步推进、同步落实，从思想和行动上解决好重业务轻党建的问题。二是不再与团委组成联合支部，2019年8月7日按程序成立区妇联党支部。三是建立镇（街）妇联主席月工作例会制度，充分发挥党组织核心作用，主动谋划党建带妇建，为服务芦淞发展大局贡献巾帼力量。
　　（二）党的思想建设方面
　　3、关于党支部理论学习不够深入的问题。
　　整改情况：一是制定《芦淞区妇联党支部理论学习制度》，认真按照区委组织部每月安排的集中学习内容组织全体党员学习，适时采用会上发言、会后撰写读后感等形式加深党员学习效果。二是不断丰富学习的形式和内容，充分利用“学习强国”APP进行有影、有声教育，通过通报“学习强国”学习积分排名，激发党员理论学习积极性、主动性。三是将理论学习与实际工作相结合，及时根据中央、省市妇联工作要求调整或增加集中学习次数，全年开展“深入研讨全国妇联十二大精神”、“******在全球妇女峰会上的讲话”、“ ******同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的***”等相关理论的集中研讨，坚定党员理想信念宗旨。
　　4、关于党支部党性教育不够扎实的问题。
　　整改情况：一是认真扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，按质按量完成各环节任务，在集中学习和研讨环节，从学懂弄通上下深功夫，支部书记带头学、支委委员跟进学、支部党员全员学，通过读书感想交流会、现场教育谈感悟等加深党员对党的理论知识的理解。在调查研究检视问题环节，求实求效，以“三个对照”为标准，主动检视自我，深刻剖析原因，认真收集基层群众意见，将改进措施、改进方向与促进妇联工作紧密结合起来。在整改落实环节，坚持动真碰硬，做到有的放矢，有问题必改正。通过主题教育活动开展，推动党员干部对标先进，在强党性，转作风，提能力上得到一次大洗礼。二是开展丰富的党内学习实践活动，激发党员增强党性的内生动力，同时，重视发挥巾帼文明岗和巾帼岗位明星先进典型的激励示范作用。
　　5、关于党支部思想引领工作有待加强的问题。
　　整改情况：一是将思想政治引领贯穿于妇联各项工作，落实到履职工作各方面和全过程，贯穿于“巾帼心向党”、“巾帼建新功”、“巾帼润家风”等系列活动中。二是运用多种手段，以妇女喜闻乐见的方式，开展“巾帼大宣讲”活动，引导广大妇女牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
　　（三）党的组织建设方面
　　6、针对党建基础知识不扎实的问题。
　　整改情况：一是端正学风，严格落实“学习强国”每日一学的督查工作，将学习贯彻到日常习惯，并不断创新支部学习方式和方法，努力提高全体党员干部学习兴趣。二是加强对学习制度的落实工作，严格执行学习积分考核制度，强化对党支部学习情况的考核机制。三是按照《***章程》和《***基层组织选举工作暂行条例》等相关规定，完善2018年党支部改选资料，做到全程留痕，记载详实。

　　7、关于组织生活开展不规范的问题。
　　整改情况：一是严格落实机关党建工作制度，规范“三会一课”开展，制定计划表，按要求开展好每月的主题党日活动，将每位党员参加组织活动的情况作为党员民主评议的重要内容和依据。二是要求退出领导职务的党员与退休党员积极参加党组织活动。三是按照收费标准及时收缴党费，在本单位工作三月以上的党员调入党组织关系。
　　（四）党的作风建设方面
　　8、关于执行中央“八项规定”精神、省、市、区委实施细则不够坚决的问题。
　　整改情况：从规范劳务费发放程序及“三公”经费使用的方面抓好整改。
　　9、关于执行财经纪律不严格，存在***不全支付经费、财务合同程序不规范及财务制度落实不到位的问题。
　　整改情况：规范了财务管理。认真审查2016年—2018年期间的财务报表及相关凭证，规范经费支付及财务合同程序，规范原始凭证和财务流程。
　　10、关于工作不实，作风漂浮的问题。
　　整改情况：一是落实责任追究制度，对存在工作不扎实、被动应付等问题的相关人员进行严肃批评并责令整改。二是深入基层，围绕妇女儿童目前的现状、诉求、急需解决的问题开展调研。三是建立区妇联工作分片联系制度。
　　（五）党的纪律建设方面
　　11、关于预算执行不到位的问题。
　　整改情况：完善了相关规章制度。制定《芦淞区妇联财务管理制度》，对接国库集中支付核算中心，规范财务报支的各项手续。
　　12、关于廉洁纪律抓得不严不实的问题。
　　整改情况：召开专题支部会议对中央、省市区纪委全会精神的传达学习2次。要求全体干部严格执行纪律制度。
　　（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利不够坚决方面
　　13、关于“一岗双责”履责不力的问题。
　　整改情况：一是强化管党治党责任担当意识。将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，对区纪委每一期的纪律检查通报都做好认真的传达学习。二是严格落实主体责任和“一岗双责”，党支部书记作为“第一责任人”以上率下，强化压力传导，班子成员切实履行好“一岗双责”，把管党治党责任压实到位，确保党风廉政建设深入到业务工作的各个方面。三是完善《妇联党员干部个人重大事项请示报告制度》、《谈话制度》、《学习制度》等，制定《工作风险清单》。
　　14、关于落实监督责任有差距的问题。
　　整改情况：在妇联研究重大事项邀请派驻纪检组列席会议，确保纪检组的知情权、参与权、监督权。
　　（七）对意识形态工作的重要性认识不足方面
　　15、关于意识形态领域宣传思想队伍建设管理不强的问题。
　　整改情况：一是根据意识形态工作实际需要，及时补充宣传思想队伍力量。二是开展两期基层妇联执委意识形态工作培训，努力提高她们的政治觉悟、业务能力和综合素质。三是明确不同阶段的宣传重点和宣传任务，宣传什么、弘扬什么，紧密与形势的发展和时代的要求向结合，确保意识形态宣传思想工作做到有的放矢。
　　16、关于意识形态领域宣传检查流于形式的问题。
　　整改情况：区妇联明确班子成员责任分工，建立完善了意识形态工作考核制度和责任追究制度，并加强了意识形态领域工作阵地“她代表工作群”的管理，制定管理制度和工作要求。
　　（八）落实扫黑除恶工作方面
　　17、针对扫黑除恶专项斗争工作会议传达、部署、扫黑除恶专项工作入户宣传、督导下级基层妇联开展扫黑除恶专项工作力度不够的问题。
　　整改情况：一是严格按照中央、省市区关于开展《扫黑除恶专项斗争工作方案》有关文件要求落实扫黑除恶工作，注重工作方法和力度。二是开展专题培训，对基层妇联执委进行业务培训，上好扫黑除恶专题课，对黑恶势力的表现进行解析。三是印发了致广大妇女关于开展扫黑除恶专项斗争的一封信，组织妇联执委入村入户发放张贴宣传漫画，切实提高妇女群众对扫黑除恶的知晓率。

　　芦淞区妇女联合会
　　2020年4月16日

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