三亚紧盯作风顽疾开展制度建设确保作风整顿建设取得长效

三亚紧盯作风顽疾开展制度建设

确保作风整顿建设取得长效

三亚市交通运输局和三亚市公安局近日联合发布《关于解决我市小微型客车租赁行业个人车辆备案问题的通告》，启动全市小微型客车租赁行业个人车辆备案工作，这是该市在“作风整顿建设年”行动中，直面行业监管顽疾问题，多部门协同配合，着力解决监管机制协作不畅、制度不完善影响行业发展稳定问题的一个缩影。

深挖问题深层原因，以制度创新和体制机制完善为抓手，三亚在“作风整顿建设年”行动强化干部责任担当，不断推进城市治理能力和治理体系建设，创新运用“三指定”调度机制，指定工作任务、指定责任单位、指定完成时限，果敢提级调度，靶向推动责任边界不清、交叉混乱等问题解决。据不完全统计，今年以来三亚各区各单位根据实际需要和工作短板，制定出台相关制度253个，为依法办事、依规行政提供了有力保障。

“从2020年至今，我们接到租赁车行业的投诉就有千余件，由于汽车租赁行业缺乏必要的政策法规和监管措施，行业没有有效的治理抓手，面对市场经营秩序混乱、投诉率频繁的现状，行业主管部门只能仅仅采取协调方式，‘治标’却不能‘治本’。”三亚市交通运输局副局长刘万祥坦言，从现象看本质，根本原因就是该局工作作风不扎实，在履职尽责上主动担当作为不够，执行力、落实力不强，对市场主体、人民群众反映突出的问题没有及时回应解决和关切；也有机制体制不健全原因，缺乏行业监管机制，与各有关部门在协同治理上手段缺失、权责边界不清晰、协作不通畅，联合监管作用未能充分发挥。

举一反三，三亚市交通运输局联系实际，以刀刃向内的从严检视态度，通过他人提、自己查、领导干部一线走访调研、上级指导检查等方式，聚焦九大整治重点，收集了涉及疫情防控、租赁车行业管理、停车场管理、农村公交路线开通等方面14条意见，目前已梳理出有关问题6个，该局将认真对照整改清单抓好整改落实，建立健全问题整改责任制，确保整改工作落实到位。

查摆实际问题，解决痛点难点，三亚在“作风整顿建设年”行动中聚焦工作落实中最突出问题、最紧迫需求，加强体制机制创新和部门协力攻坚，通过一批问题的有效整改，切实推动成果转化，有效提升城市和行业治理效能。如针对涉旅舆情暴露出来的短板弱项，三亚及时开展涉旅领域作风整顿，通过明察暗访排查出各涉旅单位存在的“风险意识不强，部分旅游项目安全监管不到位”等问题13个，督促问题立行立改、完善制度，推动制定《三亚市海上旅游业态管理规定》《三亚市冲浪旅游服务规范》等涉旅制度，以问题整改为契机一体纠治作风顽疾和制度短板，为三亚旅游市场健康有序发展保驾护航；针对园区资规领域规划审批流程交叉不清问题，市资规局重新梳理上位规定，理清各自审批权限边界，为切实将资规领域规划的行政审批权限下放到产业园区夯实了制度基础；三亚市公安局修订完善《三亚市引进人才落户实施细则》，进一步减少审批环节，提高人才落户便利，今年以来全市共办理引进人才落户16883人，同比增长60.04%。

（撰稿/袁艳）