创新能级咋提升绵阳这样做

作为中国唯一的科技城，我市有着丰富的科教创新资源，拥有18家国家级科研院所，15所高等院校，28名“两院”院士，但因创新主体不足，一些科研成果没能“落地开花”。当前，我市1375家科技部备案入库的科技型中小企业，446家高新技术企业，10家瞪羚企业等各类创新主体。如何探路创新主体培育“升级版”？

在7月7日举行的解读市委七届十一次全会精神新闻发布会上，市科技局党组书记、局长刘青川表示，将科技资源转化为创新动能，关键在于创新主体。我市将从四个方面进一步培育创新主体，做大创新主体规模，提升科技创新能力。

更高水平激发创新主体活力动力

创新主体是创新活动的直接承担者，其活力动力直接决定创新发展的整体效能。创新主体活力动力，从何而来？

刘青川在介绍时把第一点锁定在了提升企业创新主体地位。“我市将加快建设一支富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍，全面提升企业创新主体地位和创新能力。”在具体做法上，刘青川表示，依托“领航计划”“涌泉计划”以及“制造业单项冠军企业培育计划”等政策，构建企业全生命周期梯度培育链条，壮大创新型企业规模。同时，大力实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业培育计划，培育一批国家级高新技术、科技型中小企业、单项冠军企业、“专精特新”小巨人企业、瞪羚企业等科技型领军企业。

另一个提升关键点在于提升高校科技创新能力。“鼓励在绵高等院校冲刺国家‘双一流’学科，培养一流人才方阵，构建一流学科体系，提升原始创新能力，提高高等院校创新实力。”刘青川表示，推动西南科技大学开展省“双一流”学科建设，支持联合科研院所、“双一流”高等院校共建中国（绵阳）科技城融合创新研究生院。刘青川透露，我市将支持有条件的市属高校开展省级“双高”院校建设申报工作。另外，还将布局建设环高校知识经济圈，加快建设环高校技术市场，依托西南科技大学国家大学科技园、绵阳职业技术学院省级大学科技园，开展科技成果转化、促进大学生创新创业。

更大力度提升科技创新能力

当国家战略在绵阳交汇叠加，国家试验在绵阳探路开局，源源不断的创新经验，从绵阳走向全国。如何做强国家战略科技力量？

“服务国家战略科技力量是绵阳应有之任务，我市将以更大的力度保障现有的在绵科研院所。”刘青川介绍，我市将大力开展“招院引所”工作，以更大的决心、更有力的举措吸引国内外科研院所、知名高等院校和龙头企业等迁入或在绵设立具有独立法人资格的区域总部、研发平台和创新载体，发展创新型经济。支持鼓励央属科研院所、军工集团在绵设立军民协同创新基地、研发机构或建设产业园区。更大力度，还来自于强化金融财税支持。刘青川说，我市将进一步优化财政科技投入结构和支持方式，充分发挥财政科技投入的引导作用，提高财政科技投入绩效，激励各类创新主体加大创新研发投入。

记者了解到，我市将引导银行机构疏通信贷融资堵点，引导银行机构完善考核机制，制定分支机构科技型企业服务年度目标，提高科技型企业贷款不良率的容忍度，激励相关从业人员为科技型企业“敢贷、愿贷、能贷”。在完善风险补偿机制上，我市将用好绵阳市科技和金融结合试点、高新技术中小企业和中小微企业贷款风险补偿基金等政策、措施，充分发挥贷款风险补偿基金对科技型中小企业的融资支持，提高资金放大比例和效益。另外，还将设立融资补贴资金，引导科技型企业利用资本市场融资。

（记者 郭若雪 黄小芹）

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