我市着力打造立体交通网络
今年以来,我市狠抓综合交通枢纽建设,着力打造立体交通网络。上半年全市交通基础设施建设投资达49.37亿元。
铁路方面:全市在建铁路总里程154公里,投资规模超过231亿元,上半年完成投资15.5亿元。目前,在建的成绵乐客专进展顺利,预计今年底全部建成并投入试运营,西成铁路客运专线和成兰铁路已全面开工建设。
公路方面:上半年全市公路交通基础设施建设投资达到33.84亿元。成南巴陕、绕城高速公路等重大项目进展顺利。我市境内高速公路完成路基8公里。国省干线与重要经济干线完成路基122公里,完成路面115公里。农村公路完成投资21.99亿元。
民航方面:上半年绵阳机场基础设施建设完成投资75万元,购置保障设施设备220.9万元。
下一步,我市将采取有力措施进一步加大立体交通网络建设力度。
一是做到及早谋划,加强重大基础设施项目储备。认真研究国家层面政策和上级投资方向,积极主动开展重大项目策划、收集、储备。抢抓新一轮西部大开发、成渝经济区建设和发展实体经济等战略机遇以及灾区发展振兴、科技城新区建设、“两化互动”、国省干线公路路网调整、“十二五”规划中期评估和调整等机遇,在机遇中找项目,在政策中挖项目,在规划中谋项目,进一步充实完善我市“十二五”区域性综合交通枢纽规划项目库,争取更多项目纳入国家和省上年度“大盘子”,建立良性储备机制。
二是加大衔接汇报力度,推进项目前期和审批工作。积极向国家、省相关部门汇报,争取将我市一批重大基础设施项目列入国家各类专项规划并获批。对列入《绵阳市区域性综合交通枢纽规划》的储备项目,积极推进规划选址、用地、环评、节能等前期工作。加快条件成熟的重大项目的审批和开工。抓紧绵遂铁路和绵九高速公路、绵阳至万源、平武至广元高速公路等项目的审批工作。力争年内实现绵阳至西充、绵阳至九寨沟高速公路控制性工程开工建设。争取国家、省相关部门支持绵阳航空建设。争取省民航发展专项资金对绵阳机场发展的支持,研究和探索设立绵阳市民航发展专项资金(基金)。
三是加强统筹协调,多渠道筹集资金。健全和完善不同层次的协调机制,加强市级相关部门综合协调联动,着力解决项目建设中出现的突出矛盾和难点问题,重点解决好资金、土地等问题和各项要素保障。充分发挥市场机制对投资的调节作用,进一步开放国内民间资金和国外资金投资交通运输领域,拓展资金筹措渠道。创新市、县两级交通投资建设运营模式,鼓励通过BOT招商、BT代建、股份合作等多种方式建设综合交通基础设施。加强银政、银企合作,灵活运用短期贷款、信托、保险资金等筹融资手段,协调金融部门放大信贷规模。争取更多中央预算内资金、省补助的干线公路大中修工程补助资金、铁路建设基金、车购税、民航发展基金等资金投入我市交通建设,充分发挥政府性投资的引导作用。
四是探索政策创新,学习和借鉴成功经验。加强对基础设施建设重大问题和重大政策的调查研究,及时提出相关政策和措施。航空方面,学习借鉴江苏等经济强省的经验和做法,研究并提出加快推进绵阳民航业发展(空港园区)的意见,从政策、资金、土地、配套设施、服务等方面促进民航特别是航空物流的快速发展。机场迁建工作借鉴泸州、遂宁、宜宾等地的经验和做法。铁路方面,学习借鉴南充等地铁路建设的新模式,适时组建绵阳市铁路建设投资建设管理公司,积极探索多元化投融资模式。
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