向不讲原则的“不满意”说不

书记市长信箱第三方评价小组昨让两家申诉单位“过堂”

   “评价小组的投票结果是，基本满意及以上占4票，不满意1票。根据半数以上同意即为通过的原则，申诉成功。”听到这个结果，申诉单位代表、经开区塘汛镇副镇长赖丽萍松了一口气。昨（27日）下午，书记市长信箱第三方评价会第一次会议在市网管办举行，共对两起申请第三方评价的信件进行了重新评价。

     通过申诉单位自我陈述、评价小组成员问询、评价小组成员无记名投票等三个环节，最终，当天的两件申诉案例分别以全票通过和4票通过1票反对的结果，获得了让申诉单位不再感到委屈的“结果”。据了解，今后，书记市长信箱中群众不满意、而办理部门感到委屈，双方各执一词时，所涉及的单位都可以通过申请第三方评价来进行“裁决”。

    去年7月，绵阳开通书记市长信箱，同时开设群众来信打分测评，由写信群众对信件办理情况作出评判。对信件办理情况，不少群众表示满意，同时，也不乏不满意评价。对于这种不满意的评价，办理信件的不少职能部门直呼“冤枉”：群众不满意的，要么涉法涉诉，要么自己利益诉求合理合情不合法，或者是“踩到”了涉及市场经济规律、相关政策及法律法规等“红线”，属于相关部门无法或者无力解决的问题。

    如何看待这一类的“不满意”，公平、科学、客观地评价政府、部门的网络理政能力和作为？在这种大背景下，“不满意信件第三方评价机制”应运而生。据了解，评价小组成员除市网管办、市委政研室、司法部门的常设代表外，还根据信件内容临时邀请律师代表、基层乡镇代表以及部分群众代表。

    在第一次评价会上，除了经开区，申请第三方评价的还有市商务局。记者从商务局的陈述中获知，所涉及到的案例已经进入司法程序，但来信群众希望政府出面干预、帮助其获得一定的经济补偿，以减少其投资失败所带来的经济损失。经过无记名投票，评价组成员最终全票让商务局得到了“豁免”，对于这个结果，商务局的申诉代表人激动地表示“这种方式给了我们申诉、解释的机会，很公平！”

    受邀前来参加第三方评价会的群众代表、家住高新区的王志立告诉记者说，书记市长信箱让老百姓有了一个表达合理诉求的地方。但也不是说群众的全部愿望都一定会得到满足。如果群众不满意就向有关部门“打板子”，那肯定是不公平的。这种第三方评价机制很合理。

    据市委（市政府）互联网宣传与管理办公室负责人介绍，书记市长信箱第三方评价开展时间一般为单月上旬。在每次召开第三方评价会议前，除正副组长外，其他成员由绵阳市书记市长信箱不满意信件第三方评价小组组长根据情况确定。

    “我们既要最大限度支持、满足群众的合理诉求，又不能抛开法律不讲原则。政府的公权必须在规范、规则的前提下运行才是阳光的、公正公平的。有了这个大前提，网络理政工作才能朝着健康、规范的道路发展，才能更加有生命力。”市委（市政府）互联网宣传与管理办公室负责人说。

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