绵阳市采取四强化措施着力推进民生工程建设

    2014年，绵阳市实施省、市民生工程项目共十大类178项，全市民生工程计划投入113.***亿元，截至6月底执行57.90亿元，占计划的50.95%，民生工程推进顺利，效果良好。其主要措施是：

    一是明确目标责任，强化组织领导。市委市政府高度重视民生工作，切实加强对民生工作的组织领导，对民生项目“早研究、早启动、早建设、早见效”。年初市委常委会、政府专题会分别研究民生工作，明确33个市级责任牵头部门和9县市区、4个园区的目标任务，建立网格化责任管理体系，力求项目“早启动、早建成、早见效”。各级党委政府通过党委扩大会、政府全体会对民生工作进行了专门安排部署，明确省市民生工程目标任务，落实责任，为推进民生工程提供了坚强的组织保障。

    二是多方筹措资金，强化资金保障。市、县两级政府科学统筹财力配置，将新增财力主要投向公共服务领域，全年市本级财政投入预计超过7亿元，全市各级财政投入预计达到15亿。市级部门积极与省级部门对接，争取上级补助资金。为提高财政资金使用效益，增强预算单位的支出责任意识，市财政选取16个去年已实施完成的省市民生工程项目深入开展财政资金绩效评价。各县（市、区)加大财政投入力度，江油市本级财财政安排民生资金1.92亿元，较去年增长105%。在资金筹措方式上，我市灵活运用投融资平台公司的融资能力，统筹地方政府债券转贷资金，并积极吸纳社会资金，为实施民生工程提供了财力保障。

    三是加强动态监控，强化督促检查。按照“月督查、季通报、半年拉网式督查”等工作方式，实现民生工程项目动态监控；采取抽查、暗访、通报、约谈等方式，深入项目一线，加强分类指导，对执行中存在的问题进行***督办、限期整改，实现目标、责任、监督“三落实”。上半年全市已开展综合或专项督查20余次；对推进不力、进度滞后、实施质量不高的9个市级部门和2个县（市）进行了“点球”督办；市监察局、市目督办和市住建局对保障性安居工程建设进度排名后三位的县市区、园区分管领导进行了约谈。更加注重对民生工程执行情况的监督考核。今年，增加了民生工程的考核权重。各县市区、园区也采取多种方式加强督促检查，确保惠民政策落实到位，惠民工程推进有力，惠民效果得到彰显。

    四是重视宣传报道，强化舆论引导。充分利用省、市主流媒体宣传平台，进一步加大宣传报道力度。上半年在《绵阳日报》对今年省、市民生工程重点和特色进行了解读报道。在全市一季度经济社会运行情况新闻发布会上，对全市民生工程项目安排和一季度工作推进情况进行了通报，中央、省、市新闻媒体进行了专题报道。出台了《关于做好2014年民生工程宣传工作的通知》，明确了各地各部门民生工程宣传重点、方式及考核办法。上半年，全市在市级及以上新闻媒体已刊发（播）民生新闻稿件1000余条（篇）。同时，在宣传中注重正确舆论导向，既大力宣传各级党委政府为改善民生做出的巨大努力，又注重引导广大群众正确认识民生改善与经济发展的关系，理解尽力而为、量力而行的工作理念，并增强自力更生的自觉性,为推进民生工程营造了良好的环境。

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