绵阳市就业局八大举措促就业防失业

十九大报告提出，就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。***印发了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）。***李克强***强调，要把稳定和扩大就业放在更突出位置。绵阳市就业局深入贯彻中央、省、市工作部署，八大举措促就业、防失业。

一是加强就业政策宣传，营造良好的就业氛围。运用纸媒、网络、微信公众号、橱窗、展板等媒介和公共就业创业服务活动，大力宣传就业政策、经验做法、典型案例和先进人物，营造良好的就业创业氛围。每年利用绵阳市就业局官方网站发布政策、信息600余条；利用“绵阳市就业局”微信公众号年均发布政策、信息500多条；利用大型公共就业创业活动开展政策宣讲10多场；每年还编制印发就业援助、创业服务、失业保险、岗位信息等宣传资料超过3万份。

二是落实就业援助政策，助就业困难人员就业。以高校毕业生就业为重点，深入落实就业援助政策，助力就业困难人员就业。规范就业援助工作流程，实行就业援助对象实名制动态管理，推进“三公开、两告知、一签到”制度。落实就业援助政策，特别是就业困难人员一次性创业补贴、公益性岗位和单位吸纳就业的岗位补贴和社会保险补贴等各项补贴政策。每年组织实施就业援助月活动，年均走访就业困难人员和零就业家庭3000多户，帮助就业困难人员实现就业1000多人。实施大学生就业创业促进计划。积极开展离校未就业高校毕业生登记工作，对符合条件的及时办理失业登记，发放《就业失业登记证》。加强就业见习基地建设和管理，引导离校未就业高校毕业生参加就业见习，落实相应生活补贴和人身意外保险。到目前，全市共建成高校毕业生就业见习基地124个，年均组织就业见习200多人，发放见习补贴300多万元。强化离校未就业高校毕业生***服务，当年离校未就业高校毕业生实现就业和参加到就业准备活动中比例达到98%以上。年均实现城镇新增就业超过5.5万人，其中城镇失业人员再就业超过1.2万人，就业困难人员就业4000人以上。

三是深入开展就业扶贫，促农村贫困劳动力就业。一方面通过举办就业扶贫专场招聘会、公益性岗位安置、技能培训等不断促进农村贫困劳动力就业。年均召开就业扶贫招聘会50余场，公益性岗位累计安置4000多个，开办劳务输出培训班10多期，500多人参训。到目前，全市农村贫困劳动力实现累计转移就业达到5.9万人；另一方面大力建设就业扶贫平台，吸纳贫困劳动力就业。到目前，我市12家企业成为全国就业扶贫示范基地，5家企业成为全国就业扶贫示范典型企业。

四是开展公共就业活动，促进城乡劳动者就业。大力开展公共就业服务活动，统筹推进城乡就业。全市每年定期组织开展就业援助、春风行动、民营企业招聘周、就业扶贫、重点企业用工招聘会等80多场次；年均参会企业达到1000多家，提供就业岗位超过8万多个，年均现场达成就业意向超过3000余人；每年累计发布企业用工岗位信息8万多条，累计提供免费服务11万余人次，累计接受创业服务2万余人次。每年按月面向城乡求职者免费发放绵阳市人力资源市场用工信息超过3万份。大力推广使用绵阳公共招聘网功能。到目前，实时在线招聘的企业突破1570家，提供岗位8.8万个。截止2019年6月底，网站浏览点击量超过1470万人次，日均在线人数持续保持在2000人以上。

五是加强就业创业培训，促就业创业能力提升。绵阳市职业技能培训始终坚持围绕区域发展，结合产业发展，突出培训重点，倾力打造特色鲜明、优势突出的培训品牌。重点围绕用工企业需求、围绕企业岗位技能需求、围绕劳动者就业需求。突出培训针对性、多样性和实用性。采取“理论知识+实操技能”“理论和实践”“示范操作和现场指导”相结合等做种方式开展培训。推行“职能部门+群团组织＋培训机构+市场资本”的整体运作模式。全市每年开展技能培训超过30000人，创业培训超过5000人。此外，将贫困家庭劳动力技能培训作为工作重点，每年组织近3000名建档立卡贫困家庭劳动力参加培训，帮助他们走上就业岗位，实现就业脱贫。

六是不断加强创业服务，鼓励以创业带动就业。持续开展“创业成就梦想，服务在您身边”主题服务活动。组织开展创业扶持政策和服务项目宣传、创业明星和创业能手争创、创业大赛、创业项目巡诊、创业项目展示和推介、创业导师团队和创业培训讲师队伍能力提升、大学生（返乡）创业孵化示范基地创建、创业扶持政策落实等创业活动。全市年均接收创业服务超过5000人次，直接扶持创业超过1000人，带动就业3000多人。开展创业担保贷款工作，为创业者提供有效的资金支持。年均发放创业担保贷款超过2000万元，2019年预计超过9000万元。

七是落实失保惠民政策、稳定企业就业岗位。实施失业保险降费政策，减轻参保单位和职工缴费负担，目前失业保险费率已经由3%降低至1%，年均减征失业保险费近2亿元；积极开展失业保险援企稳岗“护航行动”，年均为全市2000多家企业发放稳岗补贴超过5000万元，惠及职工超过15万人。开展失业保险技能提升“展翅行动”，年均发放技能提升补贴超过3000人次，500万元。

八是加强就业形势研判、防止大规模失业风险。绵阳市通过开展就业失业实名制登记、就业形势调研、失业动态监测、人力资源市场供求调研等方式，形成春节前后就业形势分析报告、季度就业形势分析报告、月度失业动态监测报告、季度人力资源市场供求分析报告。及时了解全市就业、失业状况，研判全市就业、失业动态，为稳定和扩大就业提供有利的支撑。

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