中国城市爱心GDP发布郑州二七区成全国唯一城区代表

11月5日-6日，中国善城大会暨第五届中国城市公益慈善指数发布会在穗举行，大会的主题是“创造美好生活 共建慈善超市”。本次会议由中国慈善联合会、广州市民政局主办，全国24家慈善总会协办。

第十一届、第十二届全国人大常委会副委员长陈昌智、民政部社会福利与慈善事业促进司副司长孟志强、中国慈善联合会常务副会长兼秘书长刘福清等相关领导，来自全国50个城市的政府部门领导、慈善组织代表、专家学者、爱心企业家等近150人出席会议。

本次大会坚持“开放 包容 创新 共享”理念，通过“主题研讨会 实地参访”的形式，加强国际和国内城市慈善交流，讲好中国慈善“好故事”，传播中国慈善“好声音”，让慈善事业成为实现人民对美好生活向往的重要力量。

大会现场，中国城市公益慈善指数发布，面向社会公布了衡量城市温度的“爱心GDP”。郑州市亮相综合指数TOP100、社会捐赠TOP20、社会组织TOP20、地市级综合指数TOP20、中部城市TOP20等五项指标榜单；其中，城市综合排名第17位，中部城市第2位。

作为全国唯一的城区代表，二七区受邀参与“服务创新 助力脱贫攻坚”主题研讨，并就“温暖二七”工作开展情况发言交流，为全国提供了中部城市城区慈善发展样本的“二七经验”。

二七区政府党组成员林海代表二七区发言，林海介绍说，“二七区创造性地落实扶贫攻坚要求，聚焦城市扶困济弱，以“温暖二七”慈善品牌为统揽，以社会广泛参与为基础，以扶困济弱为重点，以项目化推进为抓手，延伸大慈善思维，建设大慈善环境，拓展大慈善格局，形成了“政府主导、社会参与、各方协作”的慈善发展模式。”

据了解，2016年，二七区委新一届班子提出城市慈善服务“普惠共享”的发展理念，把“温暖二七”作为抓好慈善工作的重要载体，在实践中形成了“一个目标、三年计划、四大平台、八大行动”的工作推进体系。两年间，政府投入专项资金3000余万元，累计发放各类救助补贴1.1亿元，募集款物价值5000余万元，规划建成各类民生服务项目站点312个，帮扶救助困难群众4万余人次，受益群众达27万余人，广泛激发各类慈善主体发展活力，建立了物质救助与人文关爱并驾齐驱的现代慈善体系。

在落地实施上，我们坚持项目带动、项目化推进，两年来，先后实施了区级普惠项目35个、自谋项目22个、5大类别48个全民参与的“公益 ”慈善项目，以及回应群众个性需求的“微心愿”项目，构筑了立体多维的慈善公益网，慈善救助范围逐步覆盖了安老、扶贫、济困、助医、助残、助孤等多个领域，形成了社区综合养老服务、社区小厨房助餐试点体系、全民参与“公益 ”行动、分类精准就业、大健康免费体检服务等一系列特色品牌。

二七区持续壮大慈善主体，培育发展社会组织297家，投入资金500余万元购买专业社工服务，有效弥补了政府在部分公共服务领域缺乏专业性的短板。借鉴国家精准扶贫的理念，与民政部指定的公开募捐信息平台——公益宝合作，尝试在全省率先打造区级公益慈善信息系统，建立一个集“居民线上沟通、社区公益项目、群众个人求助、微心愿即时发布、公益活动开展、慈善基金募集、爱心商城义卖”等多种功能为一体的线上公益社区。连续两年开展全民参与“公益 ”行动，用政府有限的资金投入去撬动无限的社会资源，形成了“全民参与、普遍受惠”的良性循环。

中央党校国家行政学院公共治理与社会组织研究基地主任、教授、博士生导师马庆钰在大会上称：“‘温暖二七’通过政府发挥引领作用，形成‘政府主导、社会参与、各方协作’的发展模式，体现了党委政府对慈善事业和改善民生的高度自觉和不懈努力。

广州市广播电视台记者方铭称赞：“虽然二七区说自己在慈善服务方面仍处于探索阶段，仍需要向广州、深圳等先进城市学习，但是他们的很多做法都是非常有亮点和特色，特别是温暖二七这种人人参与 人人共享的发展理念是值得在全国城区慈善工作中推广的。”