荥阳市第五届委员会第五次全体（扩大）会议召开

8月22日，***荥阳市第五届委员会第五次全体（扩大）会议在荥阳市文博中心召开。会议主要任务是认真落实中央、省、郑州市相关会议精神，动员全市上下积极融入郑州国家中心城市建设，提高站位，赶超先进，锐意进取，奋发有为，围绕打造国家中心城市次中心，抢抓历史机遇，聚焦工作重点，着力突破提升，圆满完成全年各项目标任务，为郑州市建设国家中心城市做出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

宋书杰、张东辉、丁文霞、方本选、王保陆、岳伟、李献武出席会议并在主席台就坐。市委委员、候补委员出席会议。

会议由荥阳市市委常委会主持。

受荥阳市市委常委会委托，荥阳市市委书记宋书杰就加快融入国家中心城市建设、打造国家中心城市次中心作动员讲话；荥阳市市委副书记张东辉就《中共荥阳市委关于加快融入郑州国家中心城市建设的意见（讨论稿）》向全会作说明；荥阳市市委常委、常务副市长丁文霞对上半年经济工作及百城提质工作进行总结，对下半年经济工作及百城提质工作进行安排部署。

全会认为，建设国家中心城市，对郑州来说是具有里程碑意义的大事，标志着郑州的发展站在了新的历史起点上，开启了向全国乃至全球城市体系中更高层级城市迈进的新征程。融入国家中心城市建设，对荥阳来说是千载难逢的机遇，是郑州市委的重托、广大群众的期盼，更是依托郑州、借力郑州，打造国家中心城市次中心，共享国家中心城市建设更优惠政策、更广阔平台、更丰富资源的核心战略。必将为荥阳发展带来诸多利好，必将有利于荥阳充分发挥区位优势、产业优势、资源优势、文化优势，集聚更多政策资源要素，实现更好更快发展；有利于提升荥阳在全省乃至全国发展格局中的战略地位，将荥阳打造成为国家中心城市次中心；有利于荥阳拓宽发展空间，提升区域性资源要素整合和利用效率；有利于提升社会预期，提振全民信心，展现了社会各界对荥阳发展的美好愿景。荥阳市作为郑州西部核心板块，区位优势得天独厚，对于加快融入郑州市国家中心城市建设、打造国家中心城市次中心，有着显著优势和充分条件。特别是，荥阳近三年来干成了一系列打基础、管长远、保稳定、暖民心的大事要事，完成了成倍于过去的繁重任务；尤其是今年以来，荥阳以“四重点一稳定一保证”工作总格局为统揽，坚持“工业强市、三产兴市、农业稳市、生态立市”四大战略，突出“项目化推进”总抓手，着力***影响发展的瓶颈问题，着力为荥阳长远发展打基础、创优势，各项工作都取得了新成效，呈现出良好发展态势。荥阳的发展路子更加科学、发展态势更加健康、发展活力更加蓬勃、民生保障更加有力、政治生态更加清明，呈现出了地位提升、优势扩大、稳重有进、蓄势崛起的良好态势，为融入国家中心城市建设、打造国家中心城市次中心奠定了坚实基础。站位全国百强县市找坐标，既不能故步自封、自我满足，也不能妄自菲薄、丧失机遇，要借鉴先进经验，走好荥阳自己的路子。要以更加奋发有为的精神状态、更加务实重干的工作作风，把握荥阳实际，遵循发展规律，积极主动作为，不断开创发展新局面、推动工作再上新台阶。

全会指出，融入郑州国家中心城市建设、打造国家中心城市次中心，任重而道远，必将是机遇与挑战并存、希望与困难交织、动力与压力同在。必须坚持发展第一要务，牢固树立新发展理念，坚持站位全局、国际视野、荥阳特色，全面增强城市竞争力、影响力和综合实力。要着力做好六项重点工作：一要全力推动城乡建设提质工程，积极构建“大城镇”框架体系。坚持“城乡一体、产城融合、复合发展”理念，统筹“生产、生活、生态”三大布局，从城市定位、功能布局、道路网络、公共设施、基础配套等方面，进一步促进荥阳与郑州中心城区的互联互通、共建共享。全面推进百城提质工程，紧盯“全省百城提质工程试点县市前十名”目标，着力做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章，统筹推进规划编制、项目入库、城市双修、公共设施、城乡环卫一体化等工作；加快推进征迁安置工程，大力推进中心镇、特色小镇和美丽乡村建设，实现城乡基础设施和公共服务全面提升，城乡面貌显著改善。二要积极培育战略新兴产业，积极构建“大产业”支撑体系。首先要夯实“二产”的底子，把传统产业转型升级作为重中之重，把新兴产业培育作为力量源泉，更要迈开三产的“步子”， 还要创新一产的“点子”， 关键要做大项目的“池子”；三要有效借力各类发展平台，积极构建“大开放”互联网体系。牢固树立开放理念，要“引进来”，实现借力发展，要“走出去”，转移过剩产能；四要充分激发动力活力，积极构建“大创新”战略体系。积极推动企业科技创新，积极推动公共平台创新，积极推动商业模式创新；五要全力推动绿色发展，积极构建“大生态”环境体系。持续开展大气污染防治攻坚战，统筹推进水污染、土壤污染防治，坚持“治”“建”并举，按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”的原则，扎实开展生态保护与修复，着力构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；六要全力推动民生大改善，积极构建“大民生”保障体系。要更加注重惠民为民，更加注重扶民助民，更加注重保民安民，以“让人民群众生活更美好”为出发点和落脚点，持续推进脱贫攻坚，持续稳定群众就业，切实提高教育和医疗卫生水平，完善社会保障体系，创新社会治理，持续深入开展“修身行善 明礼守法”全民行动，让人民群众有更多获得感、幸福感。

全会强调，融入国家中心城市建设、打造国家中心城市次中心，是贯穿今后较长时期全市发展的中心任务。全市各级党组织和全体党员要把加快融入国家中心城市建设作为重大政治责任，全面提升领导水平，全面推进从严治党。要把好方向、管好大局，坚持用******系列***精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、统一思想、指导实践；要强化学习，提升能力，凝聚全市上下的智慧和力量，形成融入国家中心城市建设的强大合力；要树好导向，强化担当，以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，强化常态化党性教育，严肃党内政治生活，严肃党纪党规，保持正风反腐的高压态势。要务实重干，抓好落实。大力弘扬担当作为、真抓实干的工作作风，充分调动党员干部的主动性、创造性，把精力集中到抓发展、抓项目、抓落实上，确保各项工作有序高效推进。

全会总结了上半年经济工作及百城提质工作，安排部署了下半年经济工作及百城提质工作。全会指出，今年以来，全市上下认真贯彻上级党委政府和市委、市政府各项决策部署，坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局，着力稳增长、保态势、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展保持了总体平稳、稳中有进、结构优化的良好态势。做好下半年工作，必须进一步提高站位、凝聚共识，深化“四重点一稳定一保证”工作总格局，突出项目带动、项目化推进，聚焦经济运行，力促经济平稳增长；聚焦城乡统筹，科学推进新型城镇化；聚焦品质提升，加快县城建设提质增效；聚焦转型升级，加快现代产业体系构建；聚焦开放创新，着力增强发展动能；聚焦环境保护，强化污染防治攻坚；聚焦民生民本，维护社会和谐稳定，确保圆满完成全年目标任务。

全会号召，全市各级党组织和广大党员务必要倍加珍惜来之不易的大好形势，倍加珍惜团结干事的良好氛围，以快马加鞭、只争朝夕的紧迫感，攻坚克难、奋发有为的责任感，齐心协力，抢抓机遇，聚焦重点，为荥阳市融入郑州国家中心城市建设、打造国家中心城市次中心而努力奋斗，以饱满的精神风貌和优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。

全会表决通过了《***荥阳市第五届委员会第五次全体（扩大）会议决议》。

荥阳市人大常委会主任张淑霞，荥阳市政协主席马炳林，荥阳市产业集聚区管委会主任滕飞出席会议。荥阳市纪委委员；不是市委委员、候补委员的副县级以上领导；荥阳市市委办公室副职，荥阳市市委各部委常务副职，荥阳市政府办公室副职，荥阳市人大、政协各委（办）主任，荥阳市政协秘书长，荥阳市党群部门主要负责同志；郑州荥阳健康园区、郑州市新材料产业园区、荥阳市产业集聚区、五龙产业集聚区管委会班子成员；荥阳市各乡镇、街道党政正职；荥阳市市直各单位（含驻荥、垂直单位）正职；荥阳市部分基层党代表；驻荥新闻媒体相关同志列席会议。