荥阳市PPP项目推进精彩开局
为不断加快荥阳市政府投资项目融资方式改革,切实增强经济增长内生动力,荥阳市积极研究推广和运用PPP模式,在学习借鉴外地先进经验的基础上,结合荥阳市实际,出政策、组团队、构机制、建台账,协调联动推动荥阳市首个人民医院整体建设PPP项目,取得良好效果。
2015年10月份,荥阳市人民医院整体建设PPP项目成功入选财政部第二批政府和社会资本合作(PPP)示范项目。2015年12月,同时被列入我省及财政部PPP项目成功典型案例。在今年5月4日召开的河南省PPP模式推广运用培训班开班仪式上,荥阳市人民医院整体建设PPP项目被省委书记谢伏瞻点名表扬。
荥阳市人民医院整体建设PPP项目作为我省41个入选财政部第二批示范项目的唯一一个医疗类项目,运作成效显著。该项目总投资***248.54万元,总建筑面积54552.15平方米。于2015年4月被荥阳市通过项目征集确定采用PPP模式建设,通过项目物有所值和财政承受能力论证报告、审批实施方案等规定程序,2015年11月向通过资格预审的社会资本发售了《荥阳市人民医院整体建设PPP项目招标文件》,经过招标评审、确认谈判,确定中国建筑第七工程局有限公司为中标人。2015年12月正式开工建设。目前,整体工程进展顺利,已完成了2号楼防水、防水保护层浇筑及基础筏板放线和1号楼底板防雷接地施工,正在进行车库、医技楼基础垫层施工和基础筏板钢筋绑扎工作。该项目的实施将有效改善我市医院基础设施,为广大居民提供更好的就医环境。同时,通过市场化运作引入社会资本,减轻了政府财政负担,促进了投资主体的多元化,有效发挥了政府和社会资本各自的优势,达到互利合作共赢的目的。
今年以来,荥阳市在前期运作PPP项目的基础上,进一步完善体制机制,筹备成立荥阳市政府与社会资本合作(PPP)管理中心,负责荥阳市PPP项目储备、物有所值和财政承受能力评估、业务指导、信息管理等工作。荥阳市PPP管理中心办公室设在市财政局,现已正式开展工作。通过积极运作,荥阳市的餐厨管理PPP项目已进入政府采购环节,道路建设、教育类PPP项目正在加快推进,将不断促进全市经济加快协调发展。