茂名厚植营商沃土滋育民营经济枝繁叶茂
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于2023年07月09日发表
茂化实华、新华粤、众和化塑、茂名重力......近年来，我市涌现一批成长性突出、经济效益较好、市场竞争力较强的民营企业。民营经济已成为推动全市经济社会发展的重要力量，撑起了全市经济的“半壁江山”，吸纳了全市80%的城市新增劳动力和70%以上的农村富余劳动力。截至2022年12月底，全市民营经济市场主体39.71万户，同比增长15.45%，占市场主体高达97.42%；全年实现税收收入129.13亿元，占全市税收比重34.6%。
漂亮成绩单的背后，是市委市政府和全市各部门对民营经济发展多措并举、全方位的服务和扶持，让民营经济创造活力迸发的结果。
助企政策“掷地有声”
民营经济的健康快速发展，离不开政府的扶持和引导，近年来，我市进一步完善助企纾困政策体系，制定扶持中小企业发展的政策“组合拳”。先后出台《茂名市营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》《茂名市促进工业经济平稳增长行动方案》《茂名市落实省扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的工作方案》《茂名市2022年“益企行动”计划实施方案》《茂名市优质中小企业梯度培育计划行动方案（2022-2025年）》等政策措施，为民营经济发展保驾护航。
我市进一步落实奖励政策。2022- 2025年，市级财政对制造业企业年度工业固定资产投资达到3亿元、2亿元、1亿元、5000万元、3000万元的，按照年度分别给予300万元、200万元、100万元、30万元、20万元奖励；市级财政对新入选工业和信息化部制造业单项冠军企业（产品）和专精特新“小巨人”企业的给予50万元的奖励，对经省级认定的“链主”企业、单项冠军企业（产品）和“专精特新”企业分别给予40万元、30万元、20万元奖励。对当年小升规企业以及上年小升规后且当年工业增加值增长超10%企业奖励20万元。一揽子激励政策，激荡起企业高质量发展的澎湃动能。
稳企举措落地见效
我市强化企业服务，聚焦企业反映的难点堵点，着力解决制约民营企业发展的问题。首先是落实重点企业服务官制度。完善重点企业服务沟通联络机制，推动各级领导干部主动服务、***服务、定期走访。2022年累计服务企业96家，走访调研企业151次，微信沟通企业73次，电话询问企业134次，解决企业各类问题94项，其中行政审批类25个，项目用地类13个，优化机制（流程）类11个，信贷融资类10个。其次是构建优质企业梯度培育体系。着力建立小升规、创新型、专精特新、瞪羚、单项冠军、链主六级企业培育库。2022年，我市新增国家级专精特新“小巨人”企业2家，目前我市有国家级专精特新小巨人企业3家，排粤西第1位；新增省级专精特新企业48家，全市现有省级专精特新企业66家，创历史新高；新增小升规企业56家，近五年来首次实现净增规模以上工业企业个数正增长，净增14家。2022年首次开展市级专精特新企业、瞪羚企业认定，认定市级专精特新企业45家，瞪羚企业28家。新增省级创新型中小企业89家，创新发展型企业“生力军”越发壮大。
此外，我市充分发挥金融机构的自身优势，强化民营企业的金融支持。通过特事特办，快速通道审批、专项服务方案、信贷规模安排、利率优惠等措施积极满足金融服务需求，切实保护实体经济稳定、稳增。截至2023年1月末，我市民营企业贷款余额为468.24亿元，同比增长21.17%,有效缓解民营企业融资难问题。
营商环境提档升级
我市不断深化“放管服”改革，提升营商环境。首先是推行“线下高效一站式服务，线上全程电子化”服务，民营企业开办便利度全面提升。线下实现开设专窗专区提供一站式高效服务；线上实现企业开办登记“一网通办”。目前，我市企业开办时间提速至0.15个工作日，最快为0.08个工作日，进入全省第一梯队。其次是深入推进商事登记便利化，实现“省内通办”。大力推进“市内通办”，减时间、减环节、减材料、减跑动，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，现已实现省内市场主体“省内通办”。另外是推行商事登记智能自助申报，大大提升民营企业开办便利度。开通启用商事登记智能自助申报平台，采用微信端、PC端、自助终端和银行端为申请人提供全天候、全智能商事登记，对申请企业设立实行秒批，使我市商事登记服务更加方便、快捷、高效。
如六韬创意产业园在我市的大力扶持下，致力打造集产业、科技、商贸、孵化为一体的轻工文创产业园区。第一期已开发建设约16万平方米物业，入园企业已超过300多家，提供3000多个就业岗位，产值超过41多亿元。同时，启动二期项目，首开约13万平方米高标准厂房，独栋花园式企业家园，六韬二期项目规划建设有45栋独栋产业总部，助力茂名产业高质量发展。
创新驱动勇闯海外
我市完善创新平台政策环境，支持企业与高校、科研院所合作共建各种形式的创新平台。目前我市建有创新平台500多家，科技企业孵化器和众创空间32家。全市现有高新技术企业174家，全部是民营企业，民营企业已经成为技术改造、产品创新、科技成果转化的重要载体。
我市不断强化企业创新能力提升、产业结构优化，并以创新产品拓展国外市场，涌现了一大批竞争力强的外贸进出口民营企业。如茂名重力公司积极推进科技进步和技术创新，走出了一条科技创新引领发展之路。其创新产品包括工业炉、聚烯烃反应器、急冷换热器、中厚壁临氢类反应器、大型高等级换热器等。茂名重力创造了中国石化装备制造史上的多项第一，先后有20多项自主创新成果和产品获得国家、中国石化和广东省科技进步奖。茂名栢信体育用品公司已发展成为我市出口创汇大户，生产的产品全部销往海外市场。
食品、家用电器、电子消费品、建筑及装饰材料、编织及藤铁工艺品、家居用品、园林用品、裘革皮羽绒及制品、体育及旅游休闲用品等一批批“茂名制造”产品纷纷走出国门，销往国际市场。
民营企业的“走出去”、进出口的快速增长，为我市外贸经济发展注入了强劲动力，民营企业已成为我市外贸进出口的主力军和生力军。2022年，全市民营企业实现进出口总额192.5亿元，同比增长4.1%，其中，出口总额171.1亿元，对全市出口的贡献率达88.9%。今年第一季度，我市民营企业进出口42.9亿元，增长91.7%，占同期进出口的85.3%。
记者梁雪玲
