内江市三聚焦擦亮营商环境金字招牌

市委八届五次全会以来，内江市聚焦打造成渝地区双城经济圈营商环境高地，党政主要领导双挂帅，“一办四组”抓落实，22个工作专班强攻坚，全力推动政务环境、市场环境、法治环境、社会环境持续改善，着力擦亮内江营商环境“金字招牌”，利企兴业澎湃动能不断集聚，企业群众满意度明显提升。

一、聚焦“提效能、增动能”，行简政之道。一是做好审批服务“减法”。以打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境为目标，推动县级文化旅游等7个领域132项服务事项镇可办、村能办，印发证明事项告知承诺制首批目录75项，材料减免率达54.52%，并以制度创新引领审批加速、流程再造，承诺时限较法定时限压缩89.82%、办事满意率99.99%，让企业切实分享改革红利。二是做好协同联动“加法”。深化与重庆永川等毗邻地区深度合作，梳理发布311项川渝通办事项，设立8个“川渝通办”专窗，实现91项高频事项全程网办。与50余个地市签署《远程异地评标合作框架协议》，构建市县、省内跨地市、省市、跨省远程异地评标四级全面协同合作体系，跑出远程异地评标“加速度”。一季度开展远程异地评标项目31个、交易金额11.11亿元，同比增长244.44%、272.98%。 三是做好作风效能“除法”。出台强化纪律作风保障优化发展环境“七条禁令”，全过程全链条开展惠企公开、亲企承诺、访企问需、助企纾困、护企促廉监督检查，开通破坏营商环境违纪违法问题举报“直通车”，持续深化“窗口腐败”问题专项监督，对14个优化营商环境牵头部门开展专项巡察，发现并督促整改“走过场”、执行政策“一刀切”等问题119个。

二、聚焦“好办事、快办事”，兴创新之举。一是深化改革提速增效。始终对标国省最高标准求突破，率先开展集群注册登记改革，创新开展“机器人（RPA）流程自动”批量审批登记，推出“不动产登记+水电气”联动过户“一站式”办理等服务，实现企业开办用时1.5个工作小时、提速40%，“不动产登记+水电气”一张网同步过户、时限压缩50%。一季度新发展市场主体8550户、同比增长35.03%，节约经营成本1900余万元。二是大胆探索突破壁垒。大力推行“政府靠前服务+企业自主承诺”企业投资项目审批服务方式，将工程建设项目审批环节压缩为17个、审批要件压减为171项，全流程办理总耗时缩短至60个工作日，持续刷新项目审批“内江速度”，最大限度助力企业节约时间成本、抢占发展先机。一季度132个续建项目完成投资154.4亿元，年度投资完成率41.3%，超时间进度16.3个百分点。三是多措并举消除弊端。坚持以法治引领发展、优化环境，成立市县两级外来企业投诉中心，公布“不予、减轻、从轻处罚”三张清单256项，选聘行政执法特邀监督员10名，建立全方位企业破产处置工作“府院联动”机制，“企业一策、分企施策”审查破产申请案件22件、审结18件，服判息诉率96.65%，全省排名第三，四川沙淇实业有限公司等5家公司实质合并破产重组案入选全省法院破产审判十大典型案例。

三、聚焦“多维度、有温度”，优服务之法。一是极简“标准化”服务。坚持“只进一扇门、最多跑一次”，设置37个无差别综合窗口、8个企业开办专区，实现1200余项政务服务事项“一窗通办”，同步推行24小时“不打烊”自助服务模式，在25个中心镇邮政网点、453个金融服务网点提供社会保险、小额取现等适老化服务，让群众办事更省心、更暖心。 二是极速“数字化”服务。坚持以数字赋能营商环境，加快推进“一网通办”，建设本地特色服务专区8个，“便民服务小程序”上线事项187 项，“甜成办”惠企平台发布政策51项，“一件事一次办”配置“一件事”635件，实现政务服务事项全程网办率达94.1%，让企业“足不出户”办成事、政策找企“更快更准”。三是极优“定制化”服务。创新“一项目一策一专班”服务专员模式，畅通重大项目绿色通道，通过设立127个“帮代办”专窗、建立“帮代办”志愿服务联盟、“一对一”配备“首席服务官”，推行“物流专师制”等，为项目建设纾难解困、保驾护航，让选择内江、扎根内江的企业感受到家的温暖。“首席服务官”做法被央视《新闻联播》专题报道。四是极致“共生化”服务。聚焦做响“乐业内江 甜蜜回报”城市营商品牌，开展“投资内江·甜蜜服务”系列行动，定期举办化解困难问题会商会等活动，搭建“市级党政领导+行业主管部门+企业”共商平台，集众智、谋良策、话发展，不断增强企业认同感和归属感，主动为内江招商引资站台、营商环境代言。一季度新引进项目44个、投资金额148.83亿元，固投到位资金89.89亿元、同比增长28.5%。