创建放心消费提升崇左民生福祉

截至目前，全市发展培育放心消费创建单位1114家，承诺执行线下“七天无理由退货”商家760户，同比增长381.01%；在2022年崇左市“改革攻坚落实年”活动优秀成果评选中，崇左市市场监管局改革事项《崇左市政府“兜底”线下“七天无理由退货”进一步激发边境旅游市场潜力》获评“2022年崇左市改革攻坚优秀成果”……

近年来，崇左市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，持续推动消费环境建设工作提质增效，为全面建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市提供强大动力。

2022年，崇左市市场监管局坚决落实市委部署要求，以创建放心消费示范为引领，以破除体制机制障碍为突破口，在全区创新推广政府“兜底”线下“七天无理由退货”制度，全面搭建放心消费、快速维权新体系，进一步促进全市消费持续恢复和扩容提质，让“放心消费”成为普惠民生的福祉。

政府“兜底”商家积极优化服务

“成为放心消费示范商家之后，我们店里的生意比之前好很多了。”近日，大新德天瀑布景区大越乳胶店老板刘智勇表示，他的店铺之所以生意火爆，店内摆放的线下“七天无理由退货”承诺牌起到很大的作用。

为解决疫情影响下游客量减少、旅游景区商品和服务消费投诉举报增多，纠纷调解率不高、消费者满意度不高等问题，2022年，我市复制推广大新德天瀑布景区创新放心消费工作措施模式，在全市范围内推行政府“兜底”线下“七天无理由退货”制度，通过“消费者维权—协商失败—部门核实—政府先行赔付—商家返还”的运行模式，在促进消费者快速维权一步到位的同时，引导经营者参与“诚信经营 放心消费”示范创建活动，自觉加强信用信誉自律建设，着力营造公平公正的消费市场环境。

作为放心消费创建参创商家，大越乳胶店在参创后积极优化服务，同时把好商品“入口关”，促进产业链供应链升级，客流量和商品销量都有了明显增长。

同样，崇左国际大酒店在面对顾客要求退房、退款的情况时，第一时间与顾客协商并配合完成退款手续，获得了顾客的“点赞”。“开展放心消费创建，是我们经营者履行法定责任义务的担当体现，也是树立企业形象、提高竞争力的良好契机，我们会全力配合，给顾客最完美的消费体验，努力提升顾客消费满意度。”崇左国际大酒店总经理助理徐冬梅说。

为进一步推动经营者积极优化服务，我市不断规范放心消费示范创建工作制度，从源头和解、诉调对接、行政和司法衔接等内容入手，完善消费纠纷多元化解机制，让商家服务更贴心，让消费者更安心。

“消费冷静期”让消费者更安心

买错了东西，还能有“后悔药”吗？前不久，消费者张女士就体验了一把无理由退货。

在扶绥县中都天和超市消费后，张女士向超市工作人员表达了退货退款诉求，一天之内事情就得到了解决。事后，张女士高兴地说：“我的购物‘反悔权’得到了保障，七天无理由退货真是令人安全感倍增。以后购物，我都会认准放心消费承诺的标志牌。”

这种让消费者在“消费冷静期”安全感倍增的服务速度和能力，得益于推行政府兜底线下“七天无理由退货”制度带来的显性优势——赋予消费者反悔权利最大化。

为进一步保障消费者购物“反悔权”,提升消费者购物体验，市市场监管局对各参创商家制定了针对性监督机制，建立信用承诺制度、质量追溯制度、商品质量管理制度、首问责任制度，引导经营者依法经营、自觉加强信用信誉自律建设、进货查验管理，建设快速解决消费纠纷的绿色通道，降低消费者维权成本。

除了建立“信用承诺制度”“质量追溯制度”“首问责任制度”等规范经营和服务行为外，市市场监管局还制定了线下“七天无理由退货”服务承诺指引（试行），明确了线下“七天无理由退货”的实施方式、退货条件和监督指导，同时也明确了经营者根据自身实际经营条件及经营商品属性，确定本店承诺无理由退货的具体商品品种范围、退货时限、退货条件、退款时限、退货流程等，以此打消商家的顾虑，共创经营者支持、消费者满意的高品质消费环境。

据了解，去年广西消费者权益保护委员会公布的2021年度广西城市消费者满意度排名结果显示，我市以78.10分位居全区第二名，消费者满意度和获得感连续三年稳步提升。

“放心消费”创建工作提质扩面

从市区到乡镇，从大型商超到民宿酒店，从商品领域到服务领域……如今，在崇左，“放心消费”创建工作正进一步提质扩面，线下无理由退货逐渐成为常态，各县（市、区）乡镇大小商铺积极加入线下“七天无理由退货”队伍，让消费者购得安心、买得放心、游得舒心。

“2022年，我市在原有放心消费示范街区的基础上，从乡镇放心消费创建工作入手，以点带面，不断拓展放心消费创建工作的深度和广度，推动放心消费创建向重点乡镇铺开 。”市市场监管局副局长何子才说。

据何子才介绍，由于乡镇消费者消费维权意识不强，线下购物退货难、流程复杂、退款慢成为了乡镇消费维权的难点。为有效***乡镇消费维权难题，过去一年，我市在沿边乡镇，南友高速、崇靖高速等沿线乡镇，打造了三条放心消费“示范带”，鼓励引导乡村民宿、农家乐、百货店等市场主体积极参与放心消费乡镇示范店创建活动，并先后创建了一批以大新县硕龙镇、堪圩乡为首的放心消费示范乡镇。

目前，全市共有8条示范街区，85%以上的商户都已承诺执行无理由退货制度，执行率覆盖七个县（市、区）；市内所有国家4A级以上（含）景区和四星级以上（含）旅游饭店、各乡镇涉及文旅产业和较大型的百货店、超市等均已承诺执行线下“七天无理由退货”制度。

“消费议题点多面广，消费环境建设绝非一家之力、一日之功，放心消费创建工作任重而道远。”市市场监管局局长黄信佩表示，下一步，将继续坚持把改革攻坚、创新驱动放到更加突出的位置，把深化改革创新作为推进工作的动力源泉 ，持续加大消费创建工作力度，加快构建消费维权社会共治新格局，助力崇左建设边境旅游放心消费目的地和系统推进消费者满意度提升。