加强党建引领赋能基层治理

　　网格员为老年人讲解高龄补贴政策。

　　■打造平安乌海 推进市域社会治理现代化

　　2020年，我市成为全国首批市域社会治理现代化试点城市。乌达区积极推进市域社会治理现代化建设，加强党建引领，赋能基层治理，积极探索社会治理新路径，努力形成平安共建、成果共享的社会治理新局面，奋力书写市域社会治理新篇章。

　　坚持高位系统谋划

　　试点工作整体推进

　　乌达区坚持高位系统谋划，确保试点工作整体推进，制定印发了《乌达区市域社会治理现代化建设实施意见》《乌达区贯彻落实〈全国市域社会治理现代化试点工作指引（第二版）〉“三个清单”》等10余个配套文件，建立区委书记、区长任双组长的市域社会治理领导责任制，领导小组办公室统筹调度，专项组督导协调，成员单位狠抓落实效果，形成高位部署、同向发力的工作推进体系。试点以来，乌达区先后召开区委常委会议7次、领导小组会议9次、专题调度会议20余次，确保试点工作合理统筹、有序推进。

　　乌达区严格按照“一事一档、一档一号”的标准，利用“闭环思维”逐条逐项建立档案资料，经过3轮自查修改、2轮上级督导，已建立内容详实、样式规范、外观统一的试点工作档案130余盒、500余册，确保做到档案资料保管安全、存放有序、查阅方便。同时，区委政法委按照相关要求，分3批次实地查看60余个成员单位的档案资料，针对各部门、镇（街道）、村（社区）存在的问题下发督办单90余份，确保形成全流程闭环、体现工作全过程的档案资料。

　　乌达区注重市域社会治理现代化试点工作宣传发动，积极提升群众对市域社会治理现代化工作的参与度和知晓度。相关部门利用H5、抖音、快手等新媒体手段进行宣传，先后播放宣传片、公益广告700余次，通过“两微一端”平台发布基层治理经验等社会治理工作信息和采访通告780余条，形成创新案例110余篇。同时，学习强国、内蒙古长安网、《内蒙古法制报》、《内蒙古日报》等国家级和省市级媒体先后报道乌达区市域社会治理现代化试点工作的先进经验做法80余次，营造了良好的社会舆论氛围。

　　夯实社会治理根基

　　赋能基层社会治理

　　乌达区深入推进多元化调处机制建设，持续提升源头治理能力，以党的二十大维稳安保工作为主线，开展涉疫矛盾排查，个人极端案件预防化解等各类专项矛盾纠纷排查行动，最大程度做到发现早、处置小；积极发挥“以调定补”属地优势，充分调动镇（街道）、村（社区）等单位成立的30个人民调解委员会和13个行业性人民调解委员会力量，累计调解矛盾1.1万余件，发放补贴资金110余万元。同时，乌达区按照村（社区）、镇（街道）和区三级权限，分类、分层、分时逐级上报解决问题，实现三级矛盾纠纷排查化解责任清单制度全覆盖，先后召开民情民意例会100余期，收集各类民情民意事宜278件，协调处置率100%，初步形成“小事不出社区、大事不出街道，矛盾不上交”的市域社会治理格局。

　　乌达区加强治安防控体系建设，全面构建人防、技防、“技防+保险”的一体化防控模式，就“两抢一盗”案件实施精准打击；开展社会治安重点地区排查整治，加强社会宣传，依法打击违法犯罪事件，全面提升社会面管控能力。

　　乌达区创新开展“平安港湾”品牌创建活动，在街道、社区、企业、学校等10个领域创建“平安港湾”品牌，以点带面推动平安建设向各行业、各领域纵深发展，全面推动平安建设工作提质增效；深入开展铁路护路联防工作，开展护路主题宣传活动，发放各类宣传资料2000余份，组织三道坎街道、乌海西站等10余家单位开展排查，铁路护路安全问题得到有效整治；推动寄递渠道安全管理风险防范化解工作，与邮政、顺丰、申通等9家物流寄递企业10个网点签订《寄递业治安管理责任状》，常态化开展走访摸排工作，确保寄递渠道运行安全有序。

　　发挥智治支撑作用

　　提升社会治理效能

　　乌达区充分发挥智治支撑作用，推动服务治理提质增效和区域社会治理中心实体化运行，完善社会治理智能化平台指挥功能，设置五级联动、社会矛盾、社会治安、公共安全、智能决策五大功能模块，整合卫健、司法等18个部门、20类数据资源，实现社会治理智能化、高效化运行。2022年以来，智能化平台通过12345下派、网格通上报、网格员排查等形式，受理各类诉求7.34万件，办结7.33万余件，处置率达99.84%。

　　乌达区深入推进智慧社区建设，建成新达街道谱翔A区、谱翔B区两个智慧安全小区示范点，依托民生服务平台录入辖区22个社区基本信息，实现基础数据综合采集，通过“雪亮工程”等平台推动信息技术和社区治理有机衔接、深度融合。同时，乌达区健全完善“互联网+政务服务”体系建设，推广使用“线上云纠纷”平台，开展移动终端数据实时共享，充分发挥24小时法院、智能机器人“小法”作用，打造政法机关大数据办案平台，推动智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法等深度应用。试点以来，乌达区共承担试点任务70项，已完成69项，正在推进建立行政执法监督平台试点任务，依托市级部门承接并落实好第二期行政执法监督平台相关工作。

　　乌达区按照《全国市域社会治理现代化试点验收评估中央复核抽查打分办法》（总分940分），模拟验收得分为908分。

　　今年，乌达区将持续做细迎检工作，全力推进试点建设“首验必成”，推进市域社会治理“三个清单”巩固清零，总结一批特色亮点做法，坚决防控“负面清单”问题发生；完善中心建设，全力提升基层治理水平，不断扩展基于大数据分析的智辅决策、智防风险、智助服务等功能，完善社会治理事件处置流程，进一步明确网格管理服务事项，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调处中心实战实效，实现群众合理诉求快速妥善解决；创新工作举措，全力推进重点工作落实落细，稳步提升公共法律服务保障，全面加强风险防范化解能力，创新公众参与体制，提升城乡群众参与社会治理工作积极性；夯实基层基础，全力推进社会大局平安稳定，以“十小平安”创建为抓手开展部门、行业平安创建活动，以“小平安”带动“大平安”，精准提高社会化治理水平。

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